Consulta pública de la CNMC sobre la transformación urbanística del suelo para vivienda en España
(plazo del 20 de octubre al 21 de noviembre de 2025)
La vivienda es un bien esencial para el bienestar de la ciudadanía. Su disponibilidad y asequibilidad inciden de manera determinante en las condiciones de vida de la población, así como en múltiples aspectos cruciales para la sociedad y economía de un país. Por ello, y dado el contexto actual de fuertes alzas de precios y dificultades de numerosas personas para acceder a viviendas, distintas Administraciones Públicas, cada una en el ámbito de sus competencias, plantean y valoran distintas medidas para tratar de afrontar esta situación.
En cuanto a esto último, el suelo es un elemento necesario para la construcción de vivienda y podría representar hasta un 45% de su precio, si bien pueden existir restricciones a su uso para vivienda. Por eso, la escasez de suelo y las restricciones en el desarrollo urbanístico pueden reducir la vivienda disponible y elevar su coste. Para evitarlo, la transformación del suelo debería ser un proceso ágil y rápido en la medida de lo posible, manteniendo las garantías necesarias. Así, si bien numerosos factores influyen sobre el mercado de la vivienda y no existe un determinante único de la disponibilidad de oferta y los precios, el suelo puede ser uno de los elementos destacados.
Dado el gran impacto económico y social de la escasez de vivienda, y considerando los desafíos a los que se enfrenta la producción de suelo, la CNMC ha iniciado un estudio sobre la regulación que afecta a la transformación urbanística del suelo para mejorar la disponibilidad de vivienda. El objetivo es identificar los elementos que restrinjan de forma innecesaria o desproporcionada la eficiencia y competencia del sector, y formular una serie de recomendaciones para mejorar su funcionamiento. Sin perjuicio de no perder de vista el antedicho impacto social de las dificultades de acceso a la vivienda en el momento actual, el estudio se centra en los aspectos de la regulación de transformación urbanística del suelo, dada la posición y el mandato legal de la CNMC.
