[310] NUEVA IMAGEN, LOS MISMOS COMPROMISOS

Como veis, ha habido un pequeño cambio en el formato de presentación de nuestra cabecera. Hemos querido, con independencia del mejor o peor acierto en su elección, potenciar aquello que creemos que será  fundamental para salir de esta crisis en toda la sociedad y en especial en nuestro colectivo, que no es otra cosa que la unión entre todos. Os animamos a que practiquéis este ejercicio, sobre todo a aquellos arquitectos que habéis sido designados por el resto de nosotros para ser nuestros dirigentes. A estos les pedimos que fomenten la unidad entre todos los arquitectos y con el resto de la sociedad, que sean generosos y que practiquen una política con mayúsculas y no la que solo tienen como objetivo mantener un cargo y un estatus. Si algo tiene de bueno un periodo de crisis es que se pueden cuestionar cosas antes incuestionables, encaminadas a que no se repita de nuevo lo mismo. La unión es el camino y como siempre decimos, más importantes que las instituciones, son las personas.

[309] TRES CASOS REALES SOBRE LA DENEGACIÓN INCORRECTA DE LICENCIAS POR RAZONES NO URBANÍSTICAS QUE SIN EMBARGO PARECÍAN LÓGICAS A LOS ALCALDES

Conviene recordar el principio básico en el campo de la concesión de licencias municipales, según el cual las licencias se conceden siempre “salvo el derecho de propiedad y sin perjuicio de terceros”. 

De forma análoga, el técnico municipal al informar el proyecto para el cual se pide la licencia urbanística, no debe entrar a enjuiciar el aspecto técnico ni constructivo del proyecto. 

Como aspectos anecdóticos, nuestro amigo y habitual colaborador Pere-Joan Torrent Ribert, pasa a relatar 3 casos que ha vivido, en los cuales los Ayuntamientos decidieron denegar unas licencias, basados en argumentos razonables y lógicos, pero que no se ajustaban a la legalidad en base al principio de que el ayuntamiento no debe entrar a valorar aspectos externos al urbanismo, la habitabilidad y la accesibilidad de los edificios.

[308] DERECHO AL REALOJO. LOVE IT OR LIST IT.

"La razón social hipotecaria no existe. Es un concepto absurdo y utópico para el sistema. Aunque las inyecciones de dinero público a las entidades financieras han reconocido tácitamente esta función social en su justificación para que no se colapse el modelo, por la dependencia de nuestras estructuras hacia las mismas; el derecho al realojo, que si se contempla en cualquier procedimiento urbanístico, sin entrar en la situación legal del realojado; no se reconoce en circunstancias de impago de hipoteca.

Ante esto, un ciudadano afectado por desahucio difícilmente podrá discernir la diferencia de ser lanzado en caso A o no serlo en caso B si el resultado puede llegar a ser, perder su casa y todo lo que ello conlleva. Las Administraciones han tratado de distinta forma el derecho a la vivienda, con regulaciones –o más bien ausencia de éstas- que desoyen el principio constitucional principal de forma global.

Hablar de discriminación del derecho de propiedad por tener que asumir el coste de reubicación de personas que van a perder su casa no debiera darse sin hablar también de la evidencia de reconocer un derecho al realojo constitucional por su íntima identificación con el derecho a una vivienda digna, sea por la razón que fuere y en cualquier punto del territorio de nuestro país.

De una vez por todas, sobre el realojo, lo tomamos o lo dejamos, love it or list it."

DERECHO AL REALOJO. LOVE IT OR LIST IT.

Miriam Dabrio Soldán, arquitecto
Vocal de la UAAAP por el COA de Huelva
Abril de 2013

[307] PUBLICACIÓN SOBRE LA VALORACIÓN EN LA REPARCELACIÓN URBANÍSTICA

Título: La valoración en la reparcelación urbanística
Autor: Felipe de Lama Santos y Felipe de Lama Martín
Edita: Servicio de Publicaciones de la Universidad de Cádiz
ISBN: 9788498283907
Nº Edición: 1
Año de Edición: 2013

Características: Alto: 240 mm. Ancho 170 mm.
Número páginas: 361
Importe: 26 € incluido IVA.

Sintesis de la obra
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[306] URBANISMO Y MOVILIDAD SOSTENIBLE

El Proyecto Pro.motion concluyó en octubre de 2010, pero el trabajo realizado sirvió para que muchas personas pudieran conocer y asumir los beneficios medio-ambientales, sanitarios e incluso económicos de la movilidad sostenible.

Es ahora el momento de que también los profesionales de la planificación, construcción y desarrollo de áreas residenciales, principalmente, puedan aplicar estos conocimientos en su trabajo diario y colaborar en la consecución de un futuro más sostenible.

Una de las tareas del proyecto Pro.Motion en Navarra, consistió en la elaboración del documento sobre “Movilidad sostenible en el planeamiento urbanístico y territorial” en el que se describen los elementos de la concepción, diseño y normativa del planeamiento urbanístico que favorecen o que dificultan la movilidad sostenible en la construcción de la ciudad.

El contenido del documento se estructura en primer lugar con un marco de referencia que aporta contenidos conceptuales sobre movilidad sostenible, y sus oportunidades y límites en materia del urbanismo, objetivos y criterios para un planeamiento que contribuya a la movilidad sostenible.

En segundo lugar se incluye a modo de separata extraíble una lista de comprobación de las iniciativas en cuanto al análisis de la idoneidad del planeamiento urbanístico en materia de movilidad sostenible.

Finalmente se facilita un conjunto de anexos con el objetivo de aportar información complementaria sobre la aplicación concreta de la lista de comprobación, así como experiencias de buenas prácticas en cuanto a normativas y proyectos en la Unión Europea.

Los destinatarios principales de este documento son:

• Políticos y gestores públicos.

• Técnicos de las administraciones públicas.

• Técnicos y profesionales (ingenieros, arquitectos, geógrafos, sociólogos, etc.) del urbanismo y la gestión urbana.

• Promotores urbanísticos.

Se trata, por tanto, de una herramienta que aspira a motivar la reflexión principalmente a los destinatarios señalados, pero también para cualquier ciudadano interesado en intervenir y comprender la evolución de su espacio urbano en materia de movilidad.

[305] PORQUE LA ARQUITECTURA NO ES SOLO CÓDIGO TÉCNICO

[304] ¿PUEDE UN SUELO URBANO PRIVADO EDIFICABLE QUEDARSE SIN SUBSUELO POR SEGREGACIÓN DE ESTE?

Solicitan de un Ayuntamiento la segregación de una parcela del subsuelo, para simultáneamente agregarlo a otra parcela colindante, con la que se formará una nueva parcela, de manera que la parcela inicial primera que quedaría solo con el suelo (literalmente) y su vuelo y sin subsuelo. 

Ambas parcelas son edificables, no son dotacionales ninguna de las dos. ¿Se puede informar favorablemente? Se plantean varias dudas. 

Urbanísticamente puede que cumplan ambas con la condiciones de parcela mínima desde el punto de vista urbanístico, y que incluso sean solar, porque el subsuelo al agregarse a otra parcela colindante, es a través de ésta que conseguirá tener acceso rodado, fachada mínima, conexión a infraestructuras, etc... 

De todas maneras el lío que se monta con la que "pierde" el subsuelo es morrocotonudo: ¿cómo va a poder cimentar hincando su cimentación sobre otra finca registral? ¿Habría quizás que establecer una serie de servidumbres previamente a la segregación? Hay que tener en cuenta que una de las misiones del reglamento de servicios de las corporaciones locales es atender a las cuestiones de seguridad y estabilidad de los edificios, con lo que parece ser que, al menos en el informe habría que hacer mención a las complicaciones que se general para la estabilidad (cimentación) de la finca que se queda sin su subsuelo. 

Por otro lado, de toda la vida, y según Código Civil, el suelo es lo básico y el vuelo es lo accesorio, de todas maneras que todo lo que se eleva sobre el suelo (vuelo) pertenece al suelo, pero ¿qué pasa con el subsuelo? 

Asimismo los solicitantes de la segregación han presentado un escrito de la Dirección General del Registro y del Notariado, donde se dice que registralmente la segregación del subsuelo del suelo es posible. 

¿Se puede informar favorablemente la segregación? 

¿Haría falta un informe jurídico quizás que resolviera el tema de los condicionamientos para que se pueda edificar la parcela que se queda sin su subsuelo? 

Nuestras conclusiones son las siguientes.

1. Aspecto hipotecario (derecho civil) de la consulta. 

Este asunto no debería preocupar al Ayuntamiento, porque no es un tema de su competencia. Pero resulta que además parece que está resuelto por la propia Dirección General del Registro y del Notariado según la cual la segregación es posible registralmente. Por lo tanto, es este un tema que debe obviarse en el análisis del problema y de la petición de licencia. 

2. Aspecto constructivo de la consulta: problemas que puede plantear la construcción en el futuro solar sin subsuelo. 

En la consulta aparece la preocupación de la arquitecta municipal sobre los problemas que pueda plantear la construcción en el futuro solar, que no tendrá subsuelo. 

Digamos desde un principio que éste tampoco debe ser un problema que deba preocupar a la arquitecta municipal. Se supone que en el contrato de compraventa o de cesión o lo que sea, entre el propietario del solar y el comprador del subsuelo, se fijarán las condiciones necesarias para que se pueda edificar en un futuro en el solar sin subsuelo. En estos casos suele fijarse la cota en la cual comienza la propiedad del comprador del subsuelo. Digo que esto se supone, pero que si no fuera así, tampoco esto debería ser un obstáculo para otorgar la licencia. Estamos nuevamente ante un problema de derecho civil, que no afecta al Ayuntamiento. 

Cuando en un futuro, el titular del solar sin subsuelo pida una licencia de obras, el técnico autor del proyecto deberá resolver todos los problemas constructivos de la edificación. Sobre estos problemas no debe incidir el Ayuntamiento al conceder o denegar la licencia urbanística, como tampoco debe incidir el Colegio correspondiente en el momento de visar el proyecto. Esto es de la exclusiva responsabilidad del técnico autor del proyecto y del técnico director de la obra. Se supone que la obra no se arruinará, igual que se supone en todas las licencias que otorga el ayuntamiento. 

Por otra parte, como simple abogado que soy, conozco el sistema de cimentación del edificio de 5 plantas donde se sitúa mi vivienda en Salou (a nivel de mar), y que no tiene cimientos tradicionales ni pilotaje. Está construido sobre una plancha supongo que de hormigón, para lo cual fue suficiente excavar un metro de profundidad. 

3. Aspecto urbanístico del problema. 

Dicho todo lo que antecede, corresponde a la arquitecta municipal emitir un informe favorable o desfavorable en relación a la solicitud de segregación del subsuelo de un solar para agregarlo a la finca colindante, en función de la normativa urbanística municipal y autonómica. 

Como supongo que no existirá ninguna norma que lo prohíba, probablemente el informe deberá ser favorable. 

4. Una sentencia del Tribunal Supremo sobre la cesión del suelo y la reserva del subsuelo. 

Existe una Sentencia del Tribunal Supremo que si bien trata de un caso de expropiación del subsuelo de una finca, cuyo propietario no era propietario del suelo, puede aportar algo de luz a este caso. 

Sentencia del Tribunal Supremo de 15 de noviembre de 2011. 

Sala 3ª, Sección 6ª. Recurso 5759/2008 

Ponente: Excmo. Sr. D. Juan-Carlos Trillo Alonso 

ROJ: STS 8115/2011 

En este caso, el propietario de un solar de la ciudad de Barcelona cedió de forma gratuita al Ayuntamiento el suelo y parte del subsuelo; y el se quedó con la propiedad del subsuelo a partir de la cota -11, para construir 4 plantas de aparcamiento. 

De los hechos que expone esta Sentencia se deduce: 

-Que la segregación del subsuelo del suelo, es posible registralmente. 

-Que el planeamiento de la ciudad de Barcelona permite dicha segregación desde el punto de vista urbanístico. 

-Que el aspecto constructivo tiene soluciones técnicas posibles y económicamente viables.

Pere-Joan Torrent Ribert
Abogado

[303] LA ESCALERA VESTIDA

Vídeo de una curiosa iniciativa en Estocolmo para que la gente utilice más las escaleras fijas y haga un poco de ejercicio al menos. "Empleando la creatividad, podemos cambiar el comportamiento humano para mejorarlo". ¿No recordáis haber escuchado esa frase en nuestro paso por la escuela de arquitectura?

[302] CURSOS AVANZADOS SOBRE EVALUACIÓN, INTERVENCIÓN Y MANTENIMIENTO DE EDIFICIOS Y ESTRUCTURAS

En la linea de actuación marcada por la Junta Directiva de la UAAAP de colaboración con las administraciones públicas de España, nos complace informaros que el Instituto de Ciencias de la Construcción Eduardo Torroja IETcc del CSIC del Ministerio de Economía y Competitividad, está organizando un curso de especialización “Evaluación, Intervención y Mantenimiento de Edificios y Estructuras”, perteneciente a los Cursos Avanzados Eduardo Torroja, que tendrá lugar durante los meses de abril, mayo y junio de año 2013. El curso estará formado por 16 seminarios que se impartirán on-line y de forma presencial, equivalentes a 16 créditos ECTS (1 crédito por cada seminario).

El objetivo del presente curso de especialización es analizar las nuevas oportunidades que se plantean en el ámbito de la construcción.

Se estudiarán las perspectivas en relación a temas de actualidad como son, entre otros, la sostenibilidad, la eficiencia energética, la seguridad y la accesibilidad, la habitabilidad, la evaluación y actuación sobre estructuras existentes y métodos de reparación.

La variedad de la temática propuesta, la participación de profesores procedentes del campo de la investigación, de la universidad y de la empresa, así como la tradición formativa de las instituciones implicadas hacen de este curso un referente técnico internacional.

Creemos que todo el curso será muy interesante para el colectivo de arquitectos, en particular los seminarios 9 y 11 que tratan sobre la aplicación de la reglamentación a edificación existente.

Para más información e inscripciones, dirigirse a la página web del Instituto Eduardo Torroja.

[301] CURSO DE PREPARACION PARA ARQUITECTOS MUNICIPALES

Traemos a nuestro blog una nueva edición del curso de preparación para arquitectos municipales, organizado por el Colegio Autonómico de la Comunidad Valenciana y la Agrupación de Arquitectos al servicio de las Administraciones Públicas de dicha Comunidad con la colaboración del Colegio Territorial de Valencia y la Unión de Agrupaciones de Arquitectos de la Administración Pública de España.

Lugar: VALENCIA: Salón de actos del CTAV, Calle Hernán Cortés nº 6. 

Fechas previstas y horario: Los días 6, 9, 13, 16, 20, 23, 27 y 30 de mayo de 2013. 

Consta el Curso de un total de ocho jornadas, en horario de tarde, de 16,00 a 20,00 h. Se realizarán dos intervenciones en cada jornada, con una breve pausa de diez minutos entre las mismas. Se abrirá un coloquio después de cada intervención. 

El Curso se desarrolla dentro del Plan de Formación del COACV, y va dirigido: 

1. A los arquitectos que deseen vincularse con los Ayuntamientos por primera vez sin mediar oposiciones, a través de los Convenios existentes entre los Colegios Territoriales de Arquitectos y las Diputaciones Provinciales, con la finalidad de proporcionarles una base de conocimientos sobre su cometido, mostrándoles la mayoría de las funciones y trabajos que tengan que desarrollar, y señalando la importancia que en sus actuaciones tiene la sujeción al procedimiento administrativo. 

2. A los arquitectos que actualmente ya prestan sus servicios en los Ayuntamientos, para que puedan contrastar y actualizar sus conocimientos. 

3. A los arquitectos con dedicación al ejercicio profesional que deseen conocer los criterios seguidos por los arquitectos municipales en sus actuaciones, ya que son la base para las tramitaciones urbanísticas y para concesión de licencias.

[300] SUGERENCIA AL ANTEPROYECTO DE LEY DE REHABILITACIÓN, REGENERACIÓN Y RENOVACIÓN URBANA

El Consejo de Ministros del pasado día 5 de abril, dio luz verde al anteproyecto de Ley de Rehabilitación, Regeneración y Renovación Urbanas, que se tramitará con carácter de urgencia en el Congreso de los Diputados.

Dentro del plazo establecido para alegaciones y sugerencias por el Ministerio de Fomento para la tramitación y aprobación del Anteproyecto de Ley de Rehabilitación, Regeneración y Renovación Urbanas, la Unión de Agrupaciones de Arquitectos de la Administración Pública del Consejo Superior de los Colegios de Arquitectos de España, 

E X P O N E 

Que nos vamos a referir al punto once de la DISPOSICIÓN FINAL PRIMERA DEL ANTEPROYECTO DE LEY DE REHABILITACIÓN, REGENERACIÓN Y RENOVACIÓN URBANA, por el que se modifica el artículo 20 del Real Decreto Legislativo 2/2008, de 20 de junio. 

Que esta modificación que a nuestro entender obedece a consolidar la doctrina establecida por reiteradas resoluciones de la Dirección General de los Registros y del Notariado y del propio ministerio en la línea de permitir inscripciones registrales sin aportar previamente el acto administrativo mediante el cual se declarara la situación de fuera de ordenación, se hacía necesaria y nos da en cierto modo la razón a aquellos que discrepábamos de que con el texto vigente se pudieran hacer con tanta certeza las interpretaciones de las referidas resoluciones. 

Que en el ya no ambiguo escenario que plantea esta modificación no alcanzamos a entender como esta puede llegar a servir para reforzar "la confianza internacional en la economía española" como en su momento se preconizaba en el segundo párrafo de la exposición de motivos del Real Decreto-ley 8/2011, de 1 de julio, de medidas de apoyo a los deudores hipotecarios, de control del gasto público y cancelación de deudas con empresas y autónomos contraídas por las entidades locales, de fomento de la actividad empresarial e impulso de la rehabilitación y de simplificación administrativa, en cuyo artículo 24 ya se procedía a modificar el artículo 20 del Real Decreto Legislativo 2/2008, de 20 de junio. 

Que una cosa es el acompasamiento de la realidad física extrarregistral con la realidad jurídica derivada del Registro, lo cual es una garantía en sí misma, para cualquier propietario o inversor, con lo que estamos totalmente de acuerdo, y otra es que se intente aplicar a el procedimiento administrativo para su desarrollo, un orden temporal que perjudique claramente entro otras cuestiones, a la confianza internacional en la economía española. 

Que en ningún caso, la sugerencia que proponemos va encaminada a impedir por los ayuntamientos la inscripción de la declaración de obra nueva cuya demolición no pueda tener lugar por haber prescrito las acciones que puedan provocarla, sino a todo lo contrario; a mejorar la calidad de la certificación administrativa y a consolidar aquello tan asimilado por la sociedad de que todos los procesos urbanísticos tienen su culminación en una inscripción registral. 

Que pretendemos que con los requerimientos propuestos a la certificación expedida por el correspondiente Ayuntamiento esta se realice en base a una documentación extensa, a la que se le aplique la necesaria carga de investigación por parte de la administración y que por supuesto no esté exenta de tasas municipales para el administrado que edificó en su momento una construcción sin ningún tipo de autorización municipal. 

Que también perseguimos que tras una inscripción registral sin certificación administrativa, encaminada a plasmar una realidad física, no se utilice esta para la transmisiones sucesivas de propiedades, sin que los nuevos adquirientes sean conocedores del pronunciamiento de la administración mediante la certificación procedente y precedente en estos casos. 

Que no consideramos la mejor solución de cara a la defensa del administrado y ante el resto del mercado inmobiliario internacional, un enfoque punitivo hacia los ayuntamientos de un incumplimiento de una legislación que no se nos debe de olvidar fue previamente incumplida por el administrado y de la que se presupone un desconocimiento municipal, al menos sin los matices que planteamos con nuestra sugerencia. 

Por todo lo anteriormente expuesto y dentro de los plazos legales contemplados, presentamos la siguiente 

S U G E R E N C I A 

Modificación del apartado once de la DISPOSICIÓN FINAL PRIMERA DEL ANTEPROYECTO DE LEY DE REHABILITACIÓN, REGENERACIÓN Y RENOVACIÓN URBANA, por el que se modifica el artículo 20 del Real Decreto Legislativo 2/2008, de 20 de junio, con los añadidos en negrita y subrayado que aparecen a continuación. 

DISPOSICIÓN FINAL PRIMERA. Modificación de la Ley de Suelo. 

Once. El artículo 20 queda redactado de la siguiente manera: 

“Declaración de obra nueva. 

1. Para autorizar escrituras de declaración de obra nueva en construcción, los notarios exigirán, para su testimonio, la aportación del acto de conformidad, aprobación o autorización administrativa que requiera la obra según la legislación de ordenación territorial y urbanística, así como certificación expedida por técnico competente y acreditativa del ajuste de la descripción de la obra al proyecto que haya sido objeto de dicho acto administrativo. 

Tratándose de escrituras de declaración de obra nueva terminada, exigirán, además de la certificación expedida por técnico competente acreditativa de la finalización de ésta conforme a la descripción del proyecto, los documentos que acrediten los siguientes extremos: 

a) el cumplimiento de todos los requisitos impuestos por la legislación reguladora de la edificación para la entrega de ésta a sus usuarios y 

b) el otorgamiento de las autorizaciones administrativas necesarias para garantizar que la edificación reúne las condiciones necesarias para su destino al uso previsto en la ordenación urbanística aplicable y los requisitos de eficiencia energética tal y como se demandan por la normativa vigente, salvo que la legislación urbanística sujetase tales actuaciones a un régimen de comunicación previa o declaración responsable, en cuyo caso aquellas autorizaciones se sustituirán por los documentos que acrediten que la comunicación ha sido realizada y que la misma ha alcanzado sus efectos. 

En ambos supuestos deberá especificarse la situación urbanística de la finca con indicación de la existencia de procedimientos o recursos administrativos o procesos jurisdiccionales cuyo resultado pudiera afectarla. 

2. Para practicar las correspondientes inscripciones de las escrituras de declaración de obra nueva, los Registradores exigirán el cumplimiento de los requisitos establecidos en el apartado anterior. 

3. En aquellos casos en los que la descripción de la obra terminada no coincida con la que conste en el Registro, por haberse producido modificaciones en el proyecto, la constancia registral de la terminación de la obra se producirá mediante un asiento de inscripción, cuya extensión quedará sujeta a lo previsto en el apartado primero en relación con los requisitos para la inscripción de las obras nuevas terminadas. 

4. No obstante lo dispuesto en el apartado anterior, en el caso de construcciones, edificaciones e instalaciones respecto de las cuales ya no proceda adoptar medidas de restablecimiento de la legalidad urbanística que impliquen su demolición, por haber transcurrido los plazos de prescripción correspondientes, la constancia registral de la terminación de la obra se regirá por el siguiente procedimiento: 

a) Se inscribirán en el Registro de la Propiedad las escrituras de declaración de obra nueva que se acompañen de certificación expedida por el Ayuntamiento o por técnico competente, acta notarial descriptiva de la finca o certificación catastral descriptiva y gráfica de la finca, en las que conste la terminación de la obra en fecha determinada y su descripción coincidente con el título. A tales efectos, el Registrador comprobará la inexistencia de anotación preventiva por incoación de expediente de disciplina urbanística sobre la finca objeto de la construcción, edificación e instalación de que se trate y que el suelo no tiene carácter demanial o está afectado por servidumbres de uso público general. 

b) Los Registradores de la Propiedad darán cuenta al Ayuntamiento respectivo de las inscripciones realizadas en los supuestos comprendidos en los números anteriores, y harán constar en la inscripción, en la nota de despacho, y en la publicidad formal que expidan, la práctica de dicha notificación. 

c) Cuando la obra nueva hubiere sido inscrita sin certificación expedida por el correspondiente Ayuntamiento, éste, una vez recibida la información a que se refiere la letra anterior, estará obligado, previa solicitud, pago de tasas si procediera y aportación de documentación al respecto del interesado ante el Ayuntamiento, a dictar la resolución necesaria para hacer constar en el Registro, por nota al margen de la inscripción de la declaración de obra nueva, la referida situación urbanística con la delimitación de su contenido e indicación expresa de las limitaciones que imponga al propietario. Sin la constancia en el Registro de la referida resolución no se podrán realizar nuevas inscripciones sobre la finca que supongan transmisiones de la misma. 

La omisión de la resolución por la que se acuerde la práctica de la referida nota marginal dará lugar a la responsabilidad de la Administración competente en el caso de que se produzcan perjuicios económicos al adquirente de buena fe de la finca afectada por el expediente. En tal caso, la citada Administración deberá indemnizar al adquirente de buena fe los daños y perjuicios causados.

Descargar el escrito de sugerencia. 

[299] TRÁMITE DE AUDIENCIA PÚBLICA DEL ANTEPROYECTO DE LEY DE REHABILITACIÓN, REGENERACIÓN Y RENOVACIÓN URBANAS

Traemos aquí, el “Anteproyecto de Ley de Rehabilitación, Regeneración y Renovación Urbanas”  enmarcado dentro del Programa Nacional de Reformas impulsado por el Gobierno con objeto de promover el crecimiento y la competitividad, concretamente en este caso en el área de vivienda y suelo.

Con objeto de que la Ley pueda aprobarse lo antes posible, el Ministerio de Fomento ha decidido iniciar un trámite de audiencia pública, de 10 días hábiles de duración, habida cuenta de la urgencia en la tramitación y aprobación del anteproyecto, para que se realicen las alegaciones o sugerencias que se estimen pertinentes a esta dirección de correo electrónico: urbanismo@fomento.es

Tras una primera lectura del documento nos sorprende la gran cantidad de leyes que modifican su articulado "con el objetivo de coadyuvar a la consecución de los objetivos perseguidos" según refiere la exposición de motivos.

En concreto no llegamos a entender que relación tiene con esta Ley de Rehabilitación, la modificación del articulo 20.4.c) de la Ley de Suelo estatal referente a la constancia registral de la terminación de obras en aquellas construcciones, edificaciones e instalaciones respecto de las cuales ya no proceda adoptar medidas de restablecimiento de la legalidad urbanística que impliquen su demolición, por haber transcurrido los plazos de prescripción correspondientes y que cuyo texto propuesto es el que sigue:

c) Cuando la obra nueva hubiere sido inscrita sin certificación expedida por el correspondiente Ayuntamiento, éste, una vez recibida la información a que se refiere la letra anterior, estará obligado a dictar la resolución necesaria para hacer constar en el Registro, por nota al margen de la inscripción de la declaración de obra nueva, la referida situación urbanística con la delimitación de su contenido e indicación expresa de las limitaciones que imponga al propietario. 

La omisión de la resolución por la que se acuerde la práctica de la referida nota marginal dará lugar a la responsabilidad de la Administración competente en el caso de que se produzcan perjuicios económicos al adquirente de buena fe de la finca afectada por el expediente. En tal caso, la citada Administración deberá indemnizar al adquirente de buena fe los daños y perjuicios causados.”

A nuestro entender esta modificación solo obedece a consolidar la doctrina establecida por reiteradas resoluciones de la Dirección General de los Registros y del Notariado en la linea de permitir inscripciones registrales sin aportar previamente el acto administrativo mediante el cual se declare la situación de fuera de ordenación. Con esta modificación pensamos que se nos da la razón a aquellos que discrepábamos de que con el texto vigente se pudieran hacer con tanta seguridad las interpretaciones de las referidas resoluciones.

Pero a partir de la modificación de este artículo de la ley, si prospera, prepárense los Ayuntamientos y por ende los técnicos municipales a trabajar contra reloj para remitir en 10 días al Registro de la Propiedad una documentación compleja y de mucha carga de investigación y lo que es más curioso, gratis en tasas municipales para el administrado que edificó en su momento una construcción sin ningún tipo de autorización municipal. Eso si, suponemos que al menos el Registro de la Propiedad cobrará por la inscripción, de lo cual nos alegramos.

Fuente: CSCAE

[298] JUNTAS DIRECTIVAS PARTICIPATIVAS

El próximo día 22 de marzo, se celebrará en la sede del CSCAE en Madrid una nueva junta directiva de la Unión de Agrupaciones de Arquitectos de la Administración Pública de España. En la linea de transparencia e implicación con la sociedad de los que formamos esta institución hemos considerado conveniente dar a conocer los asuntos que se debatirán en la referida reunión con el fin de hacer participes a todos nuestros seguidores de las lineas de trabajo en las que nos movemos y que difundimos oportunamente en la Red. Os animamos que desde este blog participéis con vuestro comentarios en los temas que se refieren a continuación aportando información, dudas o sugerencias.

-La nueva situación legal en las Licencias Urbanísticas: Declaraciones responsables y comunicaciones previas. 

-Certificados de Eficiencia Energética. 

-Cuestiones de incompatibilidad. 

-Clasificación y cesiones de suelo en los distintos planeamientos de las CC.AA. 

-Sentencias del Tribunal Supremo sobre el Real Decreto 1000/2010 sobre visado colegial obligatorio. 

- Repercusión para los Arquitectos vinculados con las Administraciones Públicas de la futura Ley de Servicios Profesionales y del EEES (Bolonia) 

Con esta propuesta de comunicación desde nuestro blog, pretendemos dar a conocer a nuestros seguidores la importancia que tiene para nuestro colectivo, la existencia de instituciones como la UAAAP que  aprovechando los medios tecnológicos que nos aporta la Red permite con recursos muy limitados intercambiar información, experiencia y problemáticas comunes a los arquitectos que desarrollamos en todo o en parte nuestra labor profesional dentro de las administraciones públicas de España.

Animamos a aquellos Colegios de Arquitectos que aun no han designado representante para asistir a nuestras juntas directivas, a que lo hagan mediante comunicación al CSCAE, en el convencimiento de que ello redundará en el beneficio de todos los que estamos implicados en los intereses del colectivo.

Asimismo sugerimos a todos los arquitectos colegiados que trabajáis en cualquiera de las administraciones públicas de España que preguntéis en vuestros Colegios quién es vuestro representante en la UAAAP para  canalizar vuestras sugerencias y aportaciones.

[297] MANUAL DE CALIDAD DEL PROYECTO ARQUITECTÓNICO

Los Arquitectos en España hemos realizado tradicionalmente un trabajo con doble componente, humanística y tecnológica, que ha sido respetado y apreciado por nuestra sociedad y que ha supuesto el principal soporte para la generación, con visibilidad internacional, de la marca Arquitectura Española.

En los actuales momentos de transformación permanente, apreciamos la aparición continua de acciones normativas que introducen en nuestro sector la lógica de la desregulación, con cambios que podrían tener carácter estructural y afectar gravemente a la definición del entorno profesional delimitado por nuestras atribuciones.

En este contexto se hace especialmente necesario impulsar procedimientos de normalización, que permitan que la redacción de los proyectos de edificios redactados por Arquitectos, conlleven el atributo de calidad, en términos objetivables, mediante el uso de sistemas de planificación y control.

La sociedad contemporánea apreciará respuestas a niveles cada vez más exigentes de calidad, ya que exige que todos los procesos de producción estén en permanente revisión. Por la proximidad que nuestra profesión ha tenido siempre con ella, resultamos especialmente afectados por la evolución de sus inquietudes y requerimientos.

Nuestra forma de hacer, ha permitido dar respuesta con la misma eficacia a todo un amplio espectro de requerimientos profesionales, que van desde la pequeña intervención de ampliación o mejora en una vivienda, al proyecto de grandes desarrollos residenciales, hoteleros o comerciales.

Esta demostrada eficacia anima a nuestra sociedad a demandarnos la mejora constante de calidad en la revisión continua de los procesos productivos a los que hacíamos referencia.

Nuestra profesión, de forma colectiva, asume su compromiso histórico de utilidad a la sociedad y promueve los mecanismos que, en la lógica de esa revisión permanente de nuestra producción, repercutan no sólo en una mayor calidad, sino en una mayor visibilidad y en la demostración, en las claves de la sociedad actual, de que esta calidad se practica.

Por todo ello, y como profesión con la máxima capacidad facultativa dentro del sector de la edificación, especialmente en el grupo A de la LOE, nos hemos dotado de todo un sistema para la calidad, abierto y explícito, que cuenta entre sus herramientas con el Manual de Calidad para la Redacción de Proyectos, resultado de la labor realizada por un amplio grupo de expertos durante más de un año.

El Manual que se presenta se ofrece como un instrumento a disposición del proyectista para la redacción de Proyectos con un estándar para la organización de la información y la justificación del cumplimiento de la normativa. Este manual será, del mismo modo, referencia para el diseño de los sistemas de control de la calidad que la sociedad promueve, y que van desde el visado, como parte del sistema público de garantías a los ciudadanos, a otras posibles formas de control realizadas por entidades externas.

La estructura colegial está llevando adelante un proceso de convergencia en los procedimientos de visado que tendrá, entre otros objetivos, estandarizarlos en todos los Colegios de Arquitectos y facilitar la labor de los arquitectos que trabajan en distintos ámbitos territoriales.

Para ello, además de la elaboración del "Manual de Calidad para la Redacción de Proyectos", ha preparado las herramientas informáticas que permitirán a los arquitectos presentar sus proyectos en formatos que garantizan la compatibilidad con los sistemas de visado telemático en todos los Colegios.

Desde el día 1 de marzo estarán a disposición de los arquitectos, a través de sus Colegios, dichas herramientas informáticas, que podrán descargarse de forma gratuita.

En el convencimiento de que los arquitectos de España contribuirán una vez más con su esfuerzo y profesionalidad a la mejora de la calidad del ejercicio de la profesión y a la mayor utilidad social, el Consejo Superior y los Colegios de Arquitectos de España seguirán trabajando para el alcance de estos objetivos.

Fuente:CSCAE

[296] EL TRIBUNAL SUPREMO SE PRONUNCIA SOBRE EL REAL DECRETO 1000/2010 SOBRE VISADO COLEGIAL OBLIGATORIO

Desde la publicación del Real Decreto 1000/2010, de 5 de agosto, sobre el visado colegial obligatorio, han sido muchos por no decir todos, los Colegios Profesionales (incluidas algunas asociaciones) de las carreras técnicas que han impugnado dicha disposición administrativa ante el Tribunal Supremo. 

A partir de junio de 2011 y hasta el mes de enero de 2013 el Tribunal Supremo ha dictado un buen número de sentencias resolviendo dichos recursos, y todos en el mismo sentido: desestimando todas las impugnaciones presentadas. 

Aunque ello no sea ninguna noticia (la noticia hubiera sido la estimación de algún recurso) no obstante es interesante reproducir algunos párrafos de estas muchas sentencias. 

En este sentido, reproducimos en estas notas algunos fundamentos de derecho de la Sentencia de 17 de septiembre de 2012 que desestima el recurso interpuesto por el Consejo Superior de los Colegios de Arquitectos de España, y también de la última Sentencia publicada que es de 22 de enero de 2013, desestimatoria del recurso interpuesto por el Colegio de Ingenieros de Montes.

[295] CUESTIONES PRÁCTICAS SOBRE URBANISMO MUNICIPAL

Traemos aquí cinco cuestiones prácticas sobre urbanismo municipal, de interés para alcaldes, secretarios y arquitectos municipales, escritas por Pere-Joan Torrent Ribert, abogado y máster en gestión y derecho local.

Se trata de 5 cuestiones muy simples, de tipo práctico, fruto de la experiencia profesional, y que por lo tanto no son teóricas, pero que por lo general no son tenidas en cuenta, y que con mucha frecuencia generan graves problemas y consecuencias negativas para los Ayuntamientos.

[294] LOS BANCOS SOLO ENTIENDEN DE BALANCES

Pere Rius Català

Arquitecto

Febrero 2013

Somos conscientes que afirmar que el precio de las viviendas puede bajar aún más, es políticamente imprudente, y socialmente inmoral. Lo que no está tan claro, es que esta afirmación sea técnicamente errónea y por consiguiente que pueda llegar a ser cierta.

Actualmente no es ninguna novedad afirmar que esta crisis que estamos padeciendo, es la consecuencia del descalabro del sector financiero. Lo que si puede ser nuevo, y un tanto polémico, es afirmar que el sector financiero se ha apropiado del sector inmobiliario, y que de él hace lo que quiere, lo que le conviene, o simplemente, lo que puede.

El sector inmobiliario se había movido siempre por una serie de reglas relacionadas directamente con los mercados de suelo y de la construcción, y los precios de las viviendas estaban relacionados con los costes. Al precio de la vivienda lo determinaba la suma de los costes de suelo, más los costes de construcción y los beneficios. En pocas palabras, el mercado inmobiliario era un mercado de libre competencia.

Lo que no se puede entender desde el punto de vista técnico, es que ahora los precios de las viviendas bajen por debajo de estos costes, lo que implicaría el hecho de que, con los mecanismos que estamos acostumbrados a manejar, se dé la paradoja de que los valores de suelo son negativos, por no hablar de las pérdidas.

Todo ello, sólo se explica si aceptamos que las reglas de juego de este sector han cambiado, y que ahora ya no vale aquella fórmula de Precio = coste + beneficio. Mientras interese a los bancos liquidar los activos inmobiliarios de que disponen, teniendo en cuenta únicamente los intereses propios (provisionar al Banco de España, y cuadrar balances) y además, controlen el grifo de los créditos, harán uso de este sector como si fuera una marioneta. De este modo los precios de las viviendas pueden continuar bajando. El sector inmobiliario en España, está secuestrado por el sector financiero, y ya no está inmerso en el mercado de la libre competencia.

Ah, a eso de vender por debajo del precio de coste se llama "dumping", y la práctica del "dumping" está terminantemente prohibida en la Comunidad Europea.

Por otra parte, no olvidemos que venimos de una burbuja inmobiliaria, que se hinchó hasta límites nunca imaginados, y que fue en el año 2007, cuando se produjo la explosión. Consecuencia de todo aquello, se produce un frenazo en el crédito, que nos conduce a donde estamos ahora, en el otro extremo. La burbuja inmobiliaria, se pinchó, y el actual propietario del sector, provoca ahora lo contrario, una implosión de la burbuja, comprimiendo aún más los precios, y haciendo que el sector quede todavía más dañado. El sector inmobiliario podría arrancar, pero lo tienen agarrado por el cuello, tanto si decimos que los precios no bajarán más como si decimos lo contrario. Los principios (las herramientas) que regulan y moderan el sector inmobiliario, han desaparecido. El sector está en manos de gente que no entiende. Los bancos solo entienden de balances, y respecto a los créditos sólo hay para las ventas que hacen los propios bancos (y aquí, la "Comisión Nacional de la Competencia" ¿no tiene nada que decir?, ¡incomprensible!).

El sector inmobiliario en manos de gente inexperta, puede facultar una transformación que lo conduzca a la situación en que se encuentran otros sectores, como son las telecomunicaciones, las eléctricas, las gasistas, las aseguradoras, la banca,..., con las consecuencias que todos ya conocemos para la población.

Además, el hecho de que se produzca la caída de precios que se está dando (en viviendas, pero también en salarios), parece que lo que persigue es conseguir una devaluación encubierta de la moneda (si no se puede devaluar la moneda, bajaremos los precios, pero también el poder adquisitivo). Han recortado sueldos, se ha bajado el precio de la vivienda (ingresos de promotores, constructores, industriales,...), se pretende reducir los ingresos de los profesionales fomentando la competitividad, ya no entre los del mismo ramo, sino entre todos, de una manera salvaje, proponiendo la creación de un instrumento jurídico que lo regule (como podría ser la Ley de Servicios Profesionales).

Si encima, se crea la expectativa de que los precios de las viviendas bajarán más, y la gente en lugar de comprar, espera a que bajen, no se pedirán créditos. Por cierto, créditos que por mucho que bajen los precios de las viviendas, como también bajan los salarios, y considerando la precariedad laboral, probablemente no se podrán pagar.

¿A quién favorece todo esto? Evidentemente a los que pueden comprar inmuebles (a muy bajo precio), sin necesidad de acudir al crédito.

Y todo ello, con una anunciada intención de sacar al país de la crisis, sí, pero al precio de una desestructuración social que tendrá difícil enmienda, y sin ninguna garantía de que esta devaluación encubierta que se está llevando a cabo sea el remedio al cúmulo de problemas, errores y despropósitos que se han creado a la sombra de la crisis. Puede ser que la solución pase por otro camino, creando en lugar de destruir,...

Pere Rius Català

Arquitecto

Febrero 2013

(Artículo traducido del catalán)

[293] ¿QUÉ LE INTERESA A LOS ARQUITECTOS?

*Por servicios al colegiado entendemos los de formación, urbanisticos, juridicos, de concursos... y por información al colegiado se encuentra el contacto con el colegiado via nuevas tecnologías (email, redes sociales, streaming...) fomentando la transparencia y la colaboración entre todos.

[292] DECLARACIÓN POR LA ARQUITECTURA ESPAÑOLA

El Consejo Superior de los Colegios de Arquitectos de España, hizo pública el pasado dia 30 de enero, una declaración institucional de oposición al borrador de anteproyecto de Ley de Servicios Profesionales, según el cual para ejercer la arquitectura en España, no haría falta ser arquitecto.

DECLARACIÓN POR LA ARQUITECTURA ESPAÑOLA

La Arquitectura está reconocida por nuestra sociedad como una actividad especifica, de interés público y cultural, con una lógica disciplinar y académica propia. Ello es así por su importancia como patrimonio cultural, y por ser en la Arquitectura donde se satisfacen las necesidades de las personas, que exigen un medio físico adecuado para el desarrollo de su vida diaria, garantizando su habitabilidad y seguridad.

La UNESCO y la Unión Europea, a través de diferentes Directivas, han proclamado reiteradamente el interés público y cultural de la Arquitectura, al mismo tiempo que han precisado con detalle los conocimientos que deben cualificar al arquitecto.

El ejercicio profesional de la Arquitectura en España ha integrado las competencias formativas técnicas, artísticas y humanísticas necesarias para el desarrollo de proyectos y obras que permiten conformar espacios confortables, sólidos y seguros, e incorporar valores estéticos, medioambientales y urbanos; por lo que ha merecido el reconocimiento internacional, y constituye una referencia universal de calidad y prestigio.

La Ley de Ordenación de la Edificación concretó, en 1999, un marco normativo, avalado por la sociedad española, a lo largo del último siglo, y consensuado en las últimas décadas por todos los agentes intervinientes en el sector de la edificación, que regula el ejercicio de la Arquitectura en total correspondencia con el sistema estatal de títulos universitarios.

El cambio de este marco regulador propuesto en el borrador conocido del Anteproyecto de la Ley de Servicios Profesionales, es contrario a lo ordenado por el Parlamento Europeo y supone una dejación, por parte del Estado, en su obligación de garantizar los derechos de los ciudadanos, sin que para ello exista demanda social alguna.

Por todo lo expuesto, MANIFESTAMOS nuestra oposición a esta iniciativa que supondría una merma de los derechos de los ciudadanos a la arquitectura ejercida en términos de calidad, responsabilidad y utilidad social.

Si deseas adherirte a la presente declaración solo tiene que cumplimentar el siguiente formulario pulsando aquí.

[291] HAY RESPUESTAS QUE MERECERÍAN MEJORES PREGUNTAS

Traemos aquí la respuesta de nuestro compañero Jose Maria Echarte a un articulo de opinión publicado en El Economista. Lo único que tenemos que agradecerles a los que han suscrito ese artículo de opinión es que nos hayan permitido leer este acertado comentario.

"Que se publique este insultante articulo en un medio serio como El Economista resulta como poco peculiar. Empezaremos por darle la razón: Hay, efectivamente arquitectos muy malos.

E Ingenieros muy malos. Industriales, de Caminos… Aparejadores malisimos. Medicos horribles. ¿Quiere que siga?. No resulta base legislativa muy seria ese “darse una vuelta por los adosados”, que con las mismas podría consistir en darse una vuelta por los polígonos industriales cuyo único resultado seria convertir lo que debe ser un debate serio en una conversación tabernaria en la que el dato -por lo visto a los redactores de este insultante panfleto- les sobra.

Por seguir abundando en las falsedades: No existen las tarifas prefijadas. Repito: NO EXISTEN LAS TARIFAS DE HONORARIOS FIJAS Y MENOS POR LEY, dado que se liberalizaron hace ya muchos años y que el mercado de servicios de arquitectura es competitivo como pocos, llegándose a alcanzar bajas de hasta el 60% en licitaciones publicas. Si van a mentir al menos háganlo con mas gracia. Algo que deberían saber si son como afirma su enlace una oficina de arquitectura y proyectos.

Gracia, como por ejemplo esa alusión absurda a Le Corbusier y a Frank Lloyd Wright. Aclaremonos: Me están ustedes diciendo que su ejemplo para tirar por el suelo TODO el sistema universitario, la formación de 53.000 arquitectos, 30.000 alumnos, todo lo que los arquitectos españoles han estudiado, trabajado y en lo que se han formado… ¿Es emplear a dos casos excepcionales de arquitectos de principios del Siglo XX cuando no existía formación reglada de arquitectura? ¿Ese es su argumento: Hubo dos genios hace ya mas de cien años que dada su UNICIDAD y su GENIALIDAD no cursaron estudios reglados CUANDO NO LOS HABIA?

Ah, no, quizá sea el de que eran ingenieros industriales. De nuevo, la falsedad. O la ignorancia claro: Le Corbusier se forma como grabador (artesano si lo prefieren) de relojes en La Chaux de Fonds en una escuela de artes decorativas y es uno de sus maestros LePlatenier (Pintor y arquitecto) quien le orienta hacia la arquitectura. Su formación se completaría con Auguste Perret, también arquitecto.

En cuanto a Wright, el único titulo que tuvo (De forma oficial) fue de lo que aquí consideraríamos bellas artes, y curso un año en la universidad en el equivalente a ingeniería civil (Que seria prima hermana de la de caminos no de la industrial) para después abandonar y empezar a trabajar en estudios de arquitectura como “Draftsman”, es decir delineante, hasta que entra en Adler & Sullivan (Arquitectos) donde es este ultimo (Al que siempre llamaria Lieber Maister -querido maestro-) al que siempre se atribuye -el propio Wright lo haria- su formación.

Pero claro, que podemos esperar de quienes se despachan con TODA UNA PROFESION para definirla como “Hacer dibujitos con un ordenador”. La ignorancia que encierran estas palabras es solo comparable al inquina con que se escupen para afirmar una falta de profesionalismo de la que seria preferible que dieran algun dato. ¿Se incluyen ustedes en ella, dado que forman parte -O eso dicen- del sector?

Confunden ustedes los colegios profesionales con los profesionales que los forman. Y confunden una necesaria reforma de los Colegios que deshaga lo que otros políticos  (Del mismo signo que este gobierno, entre ellos) hicieron, con la eliminación de las atribuciones competenciales especificas de cada titulación  establecidas en base a los planes de estudios fijados por el ministerio. Y lo hacen sospecho que torticeramente dado que dicen dedicarse a la arquitectura ¿Alguna explicacion? ¿O prefieren que les cuente mi teoria de porque se llaman ustedes Architecture& Development Projetcs, parecen dedicarse a hacer o querer hacer viviendas y cursan esa inquina contra los fudamentos mismos de la profesión de arquitecto? ¿Quizá porque no lo son, pero quieren dedicarse a aquello para lo que no se han formado?.

Miren, servidor, que es arquitecto, es UN TECNICO. Lo es tanto o mas que puedan serlo ustedes. El gusto lo pueden ustedes dejar para catar jamones y la sensibilidad para cuando lean a Jane Austen porque ni de lo uno ni de lo otro trata mi profesión y querer reducirla a eso es otra -y van- falta de respeto insufrible sobre la formación (nada sencilla) de un enorme numero de profesionales y estudiantes. De nuevo extraño que provenga de quien dice dedicarse a la arquitectura. Curioso. O no tanto.

Yo no me dedico al gusto. No me dedico a la sensibilidad. Ni lo hacen los magníficos arquitectos de este pais a los que usted quiere mandar a comprar bocadillos. La diferencia entre usted y yo estriba en que -colegios aparte- yo considero que los Ingenieros españoles son de los mejores -si no los mejores- del mundo y que en aquello para lo que se forman y son competentes no tienen rival. Como no lo tienen los arquitectos españoles -de nuevo- para aquello en lo que se forman. A usted parece resultarle mas fácil el chiste zafio y la mentira grandilocuente, e interesada vista su pagina web, que el mínimo respeto exigible, uno que esta publicación debería cuidar.

Y no se equivoque: Lo que favorece al ciudadano es una sociedad civil FUERTE. Con isntituciones NO GUBERNAMENTALES fuertes. De hecho uno de los males de los Colegios profesionales es su excesiva atomizacion… IMPULSADA POR LOS GOBIERNOS AUTONOMICOS deseosos de eliminar cualquier estamento capaz de cuestionarles.

¿Tiene los Colegios problemas? Muchos. Muchísimos  El primero reconvertirse y abandonar -por ejemplo- el visado. Pero no mezcle esa cuestión con la lógica racional de que cada profesional se dedique a aquello para lo que se ha formado, y que le recuerdo que en el caso de los arquitectos no es (Tenga un mínimo de respeto) ni el gusto ni la sensibilidad, como no lo es para los industriales “Poner cablecitos”. Y desde luego no lo haga atendiendo al interés publico cuando el único que busca ES EL SUYO PROPIO (de nuevo, cabe la pregunta: ¿Por que esa inquina contra los arquitectos cuando el nombre de su empresa es ARCHITECTURE & DEVELOPMENT PROJECTS? sospechoso. Mucho.

El dato (DATO) real es que los honorarios estan liberalizados. Que se alcanzan bajas del 60% (Con la administración y con los particulares) que existe actualmente un oversupply de profesionales REAL completamente alejado de mentiras burdas sobre monopolios y privilegios. ¿Le parece un privilegio que el 60% de los arquitectos españoles esten en paro? ¿Que mas de un 25% de los últimos titulados NO ESTÉN YA EN ESPAÑA? ¿Que el mercado este precarizado al extremo mas absoluto con contratos abusivos, falsos autónomos y trabajo sumergido?

El DATO, de nuevo, es que el coste de un arquitecto español es de los mas bajos del MUNDO (No suele llegar al 2% del total de los costes totales). El DATO es que somos uno de los paises con mayor ratio arquitecto / habitante.

Y el resto es -viendo su pagina web- otra cosa.

[Por cierto, los mejores arquitectos del mundo están generalmente colegiados, o pertenecen a asociaciones civiles -no gubernamentales- equivalente -como por ejemplo el RIBA- a menos que se vaya usted al Abate Laugier, claro, como parece gustarle]"

[290] CATASTRO Y REGISTRO DE LA PROPIEDAD

"Tras el año que llevamos, y con los últimos acontecimientos en el mundo y en el país, cada vez estoy más convencida de que este es el momento de invertir en el Catastro y en la Gestión Geográfica de la Propiedad, en su delimitación; así que, por fin, me he decidido a escribir mi “carta a los reyes magos”.
Planteo aquí las razones que me hacen pensar en ello, y por donde se debería empezar, que ya es bastante. Espero que os guste y os haga reflexionar en estas fiestas."

Hemos rescatado esta interesante misiva con la que nos identificamos, con el deseo de que se vean cumplidos los deseos que en ella se expresan.

[289] LA FORMACIÓN DEL ARQUITECTO Y LA LEY DE SERVICIOS PROFESIONALES

Hace ya casi 4 años, nuestro compañero Diego Fullaondo publicó este artículo de opinión que hemos considerado interesante traerlo hoy a nuestro blog para sencillamente informar, debatir y escuchar opiniones sobre el y sobre su relación con la futura Ley de Servicios Profesionales.

"La actividad de arquitecto será minoritaria. La sociedad no necesita multitud de generadores de hipótesis. Sí necesita infinidad de comprobadores de las mismas, debido a la enorme cantidad de garantías y seguridades que exigimos ahora para cualquier actividad. Los arquitectos volverán a evolucionar hacia una escueta élite, no necesariamente muy bien pagada ni muy reconocida socialmente, pero con un trabajo muy específico que consistirá en producir ideas para que otros las comprueben y las lleven a cabo. Muy probablemente estos segundos ejecutores, además de más numerosos, serán mucho más relevantes para la sociedad, reservando a los arquitectos en estas fases posteriores de concreción física de las hipótesis un discreto papel de asesoramiento general.../...

Es urgente ya definir lo específico del arquitecto. No podemos continuar con un modelo generalista arcaico y menos aun lanzarnos en brazos de actividades parciales vinculadas a una práctica profesional concreta de casuística infinita. Ni podemos formar a miles de Leonardos da Vinci, ni podemos pretender ser expertos reconocidos en ascensores, sociología, mobiliario urbano y cálculo estructural. Hemos asumido, y razonablemente bien por cierto, esas funciones durante mucho tiempo, pero se acabó. Ahora hay que decidir qué es lo que hacemos realmente bien y que nadie puede hacer aparte de nosotros."

[288] CARTA DE UN ARQUITECTO CABREADO

"Mi nombre y apellidos, no importan. En este caso solo importa que soy arquitecto y creo que hablo en nombre de muchos otros arquitectos con las palabras que vienen a continuación. Aviso de antemano que escribo cabreado, así que lo mismo digo algo que no debiera, pero como vengan las palabras, así saldrán."

Asi comienza la impactante carta de Stepienybarno. No se pueden decir más cosas en menos texto. Se admiten comentarios de más arquitectos cabreados.

[287] ENCUESTA PARA SER LEIDA POR LOS DIRIGENTES DE LOS ARQUITECTOS

Se cuenta que en una reunión de presidentes de Diputaciones, se escucho la siguiente frase: "El alcalde siempre te dirá lo que su pueblo quiere, pero nosotros solo le daremos lo que su pueblo necesita" 

Continuamos con la encuesta abierta. 

*Aunque en la encuesta se solicita señalar un máximo de tres respuestas, hemos activado la posibilidad de poder marcar más, si se considerara conveniente por el encuestado.

*Por servicios al colegiado entendemos los de formación, urbanisticos, juridicos, de concursos... y por información al colegiado se encuentra el contacto con el colegiado via nuevas tecnologías (email, redes sociales, streaming...) fomentando la transparencia y la colaboración entre todos.

[286] IMPOSIBLE APAGAR TANTOS FUEGOS A LA VEZ

Atravesamos convulsos momentos para la profesión de arquitecto. A la crisis que nos viene acompañando durante estos últimos años, tenemos que añadirle el empeño reciente de la clase política en atacar frontalmente a nuestro colectivo. Poco o nada puede hacer el "arquitecto individuo" para solucionar esta situación y a este tan solo le queda la esperanza de que aquellos representantes en los que puso su confianza estén a la altura de las circunstancias y sepan defender sus reivindicaciones.
Enorme responsabilidad de Colegios y CSCAE ante esta situación de "lluvia torrencial y viento huracanado" que hace que de casi nada sirvan los paraguas ni las gabardinas.
Lo primero que deberían asumir nuestros dirigentes es que hay muchos fuegos por apagar y que desgraciadamente con las actuales perspectivas no se van a poder apagar todos. No queremos dirigentes que empiecen muchos libros pero que no acaben ninguno. Colegios y Consejo somos todos... si nos dejan. En cualquier caso, no  es el momento de la critica, sino de la unidad y de la comunicación entre nosotros.
De sentido común y de higiene democrática sería que entre todos decidamos que fuegos tendrían que intentar apagar los representantes de nuestra profesión aun a costa de perder batallas en otros frentes.
Para ello, desde este blog independiente os ofrecemos a los 50.000 arquitectos de España, a los 30.000 estudiantes y a todo aquel que sienta a la arquitectura como un bien cultural de nuestra sociedad, la encuesta que aparece a continuación en la que se pretende que entre todos digamos a nuestros dirigentes en que fuegos nos gustarían que pusieran todo su esfuerzo sin dispersar sus recursos que al fin y al cabo son los nuestros.
Todos los conceptos que aparecen en la encuesta son buenos para la profesión y participan en el modelo de profesión que todos soñamos, eso no lo dudamos, la cuestión es saber cuales son los prioritarios e imprescindibles para que los arquitectos luchemos por ellos en esta época que nos está tocando vivir.
*Aunque en la encuesta se solicita señalar un máximo de tres respuestas, hemos activado la posibilidad de poder marcar más, si se considerara conveniente por el encuestado.
*Ante consultas recibidas informamos que por servicios al colegiado entendemos los de formación, urbanisticos, juridicos, de concursos... y por información al colegiado se encuentra el contacto con el colegiado via nuevas tecnologías (email, redes sociales, streaming...) fomentando la transparencia y la colaboración entre todos.

[285] ABECEDARIO DE ARQUITECTOS

Evidentemente no están todos los que son, pero si son todos los que están. Contra estos seguro que no se atrevería de Guindos.

[284] DELENDA EST ARCHITECTURA

La famosa frase "Carthago delenda est" (Cartago debe ser destruida) pronunciada por Catón el Viejo y utilizada históricamente para hablar de una idea fija que se persigue sin descanso hasta que es realizada, fue la inspiración que llevo a nuestro recordado compañero, antiguo presidente del CSCAE, Rafael de la Hoz Arderius a titular su conferencia magistral leída en Chicago, Junio de 1993, con motivo del Congreso Mundial de la U.I.A. 

Casi 20 años después de su creación, creemos que tan magnifico legado en defensa de la arquitectura merece ser recordado en estos momentos en que nuestra profesión se está viendo gravemente amenazada.

.../...Soplan vientos de escepticismo, de crisis. El concepto "crisis" se representa desde los viejos tiempos de Catay por dos ideogramas: Un kenjy significa Angustia, el otro Esperanza. Y etimológicamente quiere decir lo que va de la Angustia a la Esperanza, esto es: Decisión. Con lo que se concluye que dicha situación no es en sí misma negativa, sino la antesala de la Creatividad.../...

.../...Habíamos constatado que una de las exigencias que el Mercado Común pretende de sus arquitectos es que estos trabajen a cambio de honorarios "bajo mínimos" y, si se tercia, por honorarios nulos. Para ello la consigna dada ha sido fomentar la insolidaridad y someter a los arquitectos a competitividad salvaje. A tal fin los "expertos" han utilizado dos recursos clásicos: Inundar el mercado de "mercancías" arquitectos y saldar los "precios" honorarios. El primer objetivo ha exigido una previa operación, hoy casi consumada, consistente en la masificación de la profesión. Este objetivo era ya un viejo sueño de políticos en la España de los "duros cuarenta". El Excmo. Ministro de Educación Nacional, D. José lbáñez Martín, proclamaba con toda franqueza: "No descansaré hasta ver a los arquitectos conduciendo tranvías". Legítima aspiración que no se vió finalmente satisfecha, por carencia de tranvías.../...

.../...En esta cultura del "instant-architect", como en la del "fast-food", hay algo que no encaja del todo. La arquitectura no es tan solo un arte. Precisa de unas técnicas instrumentales para materializar la ideación, -único modo posible de creatividad-. No es poca cosa la formación tecnológica que para ello se precisa. Según Vitruvio, hace ya 2.345 años, Pithius, autor de una de las siete maravillas, -el mausoleo de Halicarnaso- comentaba que "aún comenzando desde niño, la complejidad de conocimientos que el arquitecto requiere es tal, que una vida entera no resulta suficiente para adquirirlos". Tal vez por ello, a diferencia de la Música, en Arquitectura jamás hemos tenido genio alguno a los seis años de edad.../... 

.../... Atrapados en el problema imposible de adaptar los planes de estudios al insuficiente tiempo de enseñanza disponible, los claustros de las Escuelas se encuentran hoy divididos entre 'humanistas" y "tecnólogos". Cada grupo tratando de excluir al otro. Peligroso planteamiento. Cuando me dan a elegir entre A ó B -decía Lyautey- es que sin duda debo de escoger A+ B". No hay tal dilema: Tan solo una falaz falta del tiempo preciso para la enseñanza debida.../... 

.../...Por primera vez en la historia empiezan a salir de las Universidades Europeas generaciones peor preparadas que las de sus padres. La calidad del producto "arquitecto" está lejos de ser óptima. Paradójicamente, pretendiendo crear arquitectos más competitivos, tan solo se ha logrado producir arquitectos menos competentes. La compleja formación de los arquitectos -no es ocioso repetirlo- exige una duración mínima irrebasable. No compete a los políticos; y menos a los economistas de mercado, la determinación de ese precioso espacio de tiempo.../...

.../...Que somos arquitectos -y por ello hombres de Cultura-. Que somos profesionales liberales -y por tanto amantes de la libre Competitividad-. Pero Competitividad por la Calidad y por la Arquitectura como expresión cultural. Valores, ambos, irrenunciables; no negociables.../... 

.../... No sería tampoco la primera vez que las más altas instancias acudirían en nuestra defensa. Ya en el "Siglo de las Luces", Carlos IV, Rey de España, denunciaba a la nación -cito textualmente--, "El riesgo continuo que corre la Arquitectura de viciarse por el escandaloso número de idiotas que se atreven a entrar, por codicia en su Santuario" (sic). Arrojemos pues, a los idiotas del templo y habremos empezado a salvar ese objeto de nuestros desvelos que es la Arquitectura.../... 

.../...Decía Unamuno que hay tres clases de zapateros: "El que fabrica zapatos por dinero, el que los elabora para llegar a ser famoso y aquel que los hace para que se encuentren más a gusto los pies de sus clientes". "Solamente a éste último se le echa de menos después de muerto",-concluía-. Válganos pues en esta contienda nuestra vocación de ordenadores del espacio para el bienestar del hombre -pies incluidos- que no otra cosa es la Arquitectura. A fin de cuentas, combatir, sacrificar todo por lo que se ama, servir -la palabra más bella que existe-, ser por ello recordados y trascender, es lo que en verdad importa. Va en ello nuestra razón de ser.

[283] PREGUNTAS SOBRE LA LEY DE SERVICIOS PROFESIONALES

Arquitectos, farmacéuticos y procuradores se oponen al borrador de anteproyecto de la futura ley de servicios profesionales, que busca liberalizar oficios para ganar en competitividad y que está siendo promovida por el Ministerio de Economía. Este borrador filtrado a la prensa, cuya aprobación se prevé para el primer trimestre de 2013, afecta a la regulación de los colegios profesionales y elimina los privilegios de algunos oficios. Pretende eliminar "barreras injustificadas a profesiones altamente reguladas" invocando una supuesta homogeneización con la normativa europea. Según el documento que ha trascendido, los arquitectos perderían la exclusividad para proyectar y dirigir las obras de los edificios, ya que los ingenieros también estarían autorizados para realizar esa labor. En las profesiones jurídicas, los abogados podrían pasar a ejercer la profesión de procurador al abolirse la incompatibilidad entre ambos trabajos. Y los farmacéuticos sufrirían una auténtica revolución profesional: ya no sería obligatorio que los propietarios y titulares de las farmacias sean farmacéuticos; simplemente tendría que haber un farmacéutico como director de la botica y la propiedad se abriría. Además, se permitiría la contratación de otros gremios como químicos o biólogos para la producción, almacenaje o distribución de los medicamentos.
Os queremos pedir vuestra opinión sobre 5 cuestiones que nos parecen muy innovadoras de la referida ley. Nos gustaría encontrarnos con opiniones reflexivas que no impulsivas, tras el análisis de los hechos y las reacciones de los sectores afectados, por ello a continuación os adjuntamos un pequeño dossier al respecto.
¿Qué dice el Ministerio de Economía? Esquema del anteproyecto de ley.
¿Qué dice el Ministerio de Fomento?
¿Que dicen los representantes de los arquitectos?
¿Qué dicen los representantes de los aparejadores?
¿Qué dicen los representantes de los ingenieros?
¿Que dicen los representantes de los farmacéuticos?
¿Que dicen los representantes de los procuradores?

[282] UN CABALLO PINTADO A RAYAS, NO ES UNA CEBRA

Esta célebre frase de Louis Kahn viene que ni pintada, valga la redundancia, para explicar la situación a la que el reciente documento aparecido desde el Ministerio de Economía sobre la ley de servicios profesionales está llevando a arquitectos e ingenieros. De esta misma manera ha debido pensar nuestro compañero Julio Touza Sacristan, que en una interesante entrada de su blog, nos explica los últimos acontecimiento acaecidos al respecto. Nos queremos quedar aquí con la parte de su entrada en la que nos manifiesta su opinión sobre la reciente convocatoria, hashtag incluido #MARQNIFESTACIÓN1730 que se convocó el pasado día 3 de enero a las 17:30 en el COA de Madrid. Valoramos mucho la opinión de un arquitecto asistente como espectador, más que la de las notas de prensa que nos están llegando y esperamos que quién tuviera la oportunidad de asistir al evento pueda en los comentarios a esta entrada, transmitirnos sus impresiones.

La jornada de ayer en el COAM fue un primer paso hacia una acción conjunta de todos los profesionales afectados, con cosas positivas y otras no tanto. Casi de urgencia, mientras tomaban las uvas, el CSCAE y los COA’s coordinaron una reunión en Madrid, tanto del Consejo del CSCAE, como posteriormente en acto público (si bien sólo difundido a arquitectos, estudiantes, etc) en el COAM para exponer la situación y la lectura de un manifiesto. Hubo cierta confusión previa, pues desde las redes sociales todos lo habíamos tomado como una Manifestación, pero no era así, y en los anuncios del propio COAM se denominaba “encuentro informativo y abierto”. Mucha gente de fuera de Madrid ha pedido que se les informe, así que espero que esto les sirva de ayuda.

Las exposiciones más largas fueron las del Decano del COAM y la del representante del CSCAE, que hicieron un recordatorio de las miles de batallas libradas por nuestro gremio desde hace 30 años (la mayor parte perdidas). Los motivos de su oposición a esta redacción coinciden con los aquí expuestos, pues es un tema que admite poca controversia.

Mostraron algo de sorpresa en lo que parece ser un cambio de criterio de lo que se les había expuesto anteriormente a través de la Dirección General de Arquitectura y del Ministerio de Fomento, de los cuales parece que podemos contar con el apoyo y oposición frontal a estos extremos del anteproyecto de la LSP (ya veremos si ese apoyo es firme más adelante…)

Insistieron en que se trata sólo de un borrador del anteproyecto, y que según sus informaciones este documento que ha circulado puede estar superado ya por una versión mejorada (mejor para quién…). Recalcaron la idea de unidad, acción coordinada y rápida, y de involucrar a todos los agentes representados en la mesa.

Nos pidieron prudencia: creen que esta batalla es más de despachos que de calle. No se trata de oponerse a la Ley, que puede tener sentido en varios aspectos, sino de que la Ley no cometa barbaridades como las que propone, que nada arreglarían ni dinamizarían, y sí crearían un caos en el sector. En la calle tienen fuerza las protestas de colectivos con más impacto social, como médicos o profesores, y ya vemos cómo les está yendo a ellos. Una manifestación de arquitectos no supone desgaste alguno para el gobierno (es una gota en el océano) y una huelga de arquitectos no tendría un impacto visible, y cualquiera de estas acciones no beneficiaría nuestra capacidad negociadora. Lo que nos vienen a decir, creo, es que aún hay partido, y que estamos en la fase de negociación, donde hay tiempo para influir en la redacción de la Ley.

No se buscó frentismo ni enemigos, y se dejó claro que los ingenieros son nuestros compañeros de batallas, y no nuestros enemigos. Eso sí, poco o nada se habló de los COI’s.

También nos solicitaron paciencia: no crear ruido innecesario y descoordinado. Al parecer, los responsables importantes (ministros, secretarios de Estado, etc) están de vacaciones (esto es España) y las fechas clave serán a partir del 8 de enero. Nos pidieron tiempo para “poder trabajar”, ya que en estos días no han parado de atender llamadas y correos individualmente.

El resto de intervinientes vino a convenir en la oposición a esta redacción de la LSP y en ese mismo mensaje de unidad, acción coordinada, etc.

Finalmente, se dio una lectura de Manifiesto, que se nos trasladó como “inicial” en la idea de que habrá uno más potente de cara a la sociedad, prensa, políticos, etc. Manifiesto bastante “light” a mi modo de ver.

Mi impresión del encuentro de ayer es la siguiente

Aspectos positivos:

Se dio sensación de unidad y de representatividad.

En la mesa estaba el CSCAE, los cuatro mayores COA’s de España en representación de todos, un representante del Consejo Superior de Aparejadores de España, un representante de las Escuelas de Arquitectura de España, una representante de los estudiantes y también una representante del Sindicato de Arquitectura. Esto es muy importante, pues de haber faltado alguien, hubiera sido un mal comienzo

Unidad en el discurso, en la acción conjunta, y rapidez en la reacción. Hace años hubiera sido impensable tener en la mano un simple borrador de un anteproyecto de ley (que no deja de ser un documento interno de trabajo del Ministerio), y que fuera difundido en tiempo real.

La reacción del CSCAE ha sido razonablemente rápida, y con su comunicado del 30 de diciembre ha creado una alarma necesaria: mejor una vez colorado que ciento amarillo. Algunos COA’s siguen a por uvas, por cierto, pero el COAM y el CSCAE están dando difusión actualizada en web y redes sociales.

Hay un marco legislativo claro que nos permitirá defendernos, y llevar esta ley a los tribunales nacionales e internacionales, en el peor de los casos, con posibilidades de éxito (más en Europa que en España). Esperemos que no sea necesario

Vinieron muchos estudiantes, sobre todo de los cursos iniciales. Es muy importante la participación de los estudiantes, son los que tienen llegado el caso, mayor capacidad de movilización, y desde luego son de los más afectados, por lo que participen y se interesen en este tema profesional es muy importante.

Aspectos negativos:

Ausencia de autocrítica. Señores: nos la han colado. Este borrador no debería siquiera haber sido escrito. Hay quien se mueve mucho mejor que los COAS y los CSCAES en las alfombras y los “chester” de cuero ministeriales. Hay mucho “lobby” aquí, y nosotros sólo tenemos a D. Pio García Escudero en el Senado, que queda muy bien para sentarlo a la mesa del CSCAE y para que corte la cinta en el COAM, pero por lo que se ve, poco más.

Demasiada prudencia: entiendo el mensaje del Decano del COAM y del CSCAE. Debemos dejarles tiempo para trabajar, y coordinarnos antes de montar cualquier acción “de guerrilla” ya sea en medios o en la calle. De acuerdo. Siendo justos, esta situación no es culpa de los dirigentes que han liderado el CSCAE o el COAM en los últimos tiempos. Esto es una situación que viene de muy lejos, pero no por ello debemos andarnos con medias tintas. Talante negociador sí, pero ojo que el enemigo va con el cuchillo entre los dientes

Falta de identificación del enemigo: sí hay enemigo. Ya se ha quitado la careta. Son los COI’s, y algunos políticos cuyo afán liberalizador acabará en legalizar la poligamia. Esto hay que decirlo: hay buenos, hay malos, y se sabe quiénes son. Conviene que se sepa.

Quizá desde un puesto institucional no quede bonito decirlo, pero ya está bien de tanta corrección política ¿no?