lunes, 26 de marzo de 2012

[214] LOS DESPIDOS DE LOS EMPLEADOS INDEFINIDOS, NO FIJOS, POR AMORTIZACIÓN DE SU PLAZA Y SU INDEMNIZACIÓN

El marco normativo del empleo público, desde la ley de funcionarios de 1964, está pensado para regular el acceso a la administración y posteriormente las distintas situaciones y vicisitudes por las que pasa una persona como empleado público, pero no contempla cómo afrontar jurídicamente situaciones como la que atravesamos, en la que decididamente las estrategias de gobierno pasan por la reducción de los capítulos de gasto de personal como consecuencia de los déficit del sector público. Ni siquiera el relativamente reciente Estatuto Básico del Empleado Publico de 2007, contemplo como abordar situaciones de crisis como la que padecemos ni que especificidades han de contemplarse en el marco de las relaciones laborales en la administración.../...
.../... El Ayuntamiento de Parla que siguió esta línea, hace unos meses amortizo más de cincuenta puestos de trabajo, extinguiendo consecuentemente la relación laboral de los empleados indefinidos que los ocupaban. Ahora el juzgado numero 33 de los sociales de Madrid ha dictado sentencia respecto de una trabajadora afectada, fallando contrariamente al ayuntamiento a quien obliga a la tramitación del correspondiente expediente de regulación de empleo.../...

miércoles, 21 de marzo de 2012

[213] LA DISCRECIONALIDAD DEL PLANEAMIENTO URBANÍSTICO

Traemos aquí un interesante artículo titulado "A vueltas con el control de la discrecionalidad del planeamiento urbanístico. Aportaciones para el debate", escrito por Dña. Mercedes Silva López, doctora en derecho y profesora del área de derecho administrativo del Centro Universitario de Estudios Superiores de Algeciras, publicado en la Revista Andaluza de Administración Pública núm. 78, septiembre-diciembre (2010), págs. 109-155.
El objeto de éste trabajo es analizar, desde un punto de vista urbanístico, las técnicas de control de la potestad discrecional de planeamiento urbanístico a través del análisis de la doctrina dictada en los últimos veinte años por nuestra jurisprudencia.
Partiendo del estudio del amplio carácter discrecional de la potestad de planeamiento urbanístico, se abordan las distintas técnicas orquestadas para ejercer un efectivo control jurisdiccional de su ejercicio. El estudio finaliza con el examen del alcance de la propia actividad jurisdiccional de control.

lunes, 19 de marzo de 2012

[212] EVALUACIÓN DE LA SOSTENIBILIDAD EN LA REGENERACIÓN URBANA INTEGRADA

Los municipios, los gobiernos, las empresas, los colectivos ciudadanos y otras organizaciones no gubernamentales están cada vez más implicados en el establecimiento de fórmulas para evaluar el rendimiento de las acciones dirigidas a mejorar la sostenibilidad urbana. Si bien existe una larga tradición en el manejo de indicadores de bienestar social y de evolución económica, el peso creciente que han adquirido los factores ambientales en la toma de decisiones ha conllevado la necesidad de otros indicadores para la evaluación de los impactos en el entorno.
En este contexto, el Instituto Valenciano de la Edificación organizará el próximo día 26 de marzo de 2012 en el salón de actos EPS IV de la Universidad de Alicante, unas jornadas denominadas EVALUACIÓN DE LA SOSTENIBILIDAD EN LA REGENERACIÓN URBANA INTEGRADA, en el marco del Foro para la Edificación Sostenible de la Comunitat Valenciana (FESCV), en colaboración con la Universidad de Alicante, con el propósito de pulsar los avances en la evaluación de la sostenibilidad urbana. El objetivo de la jornada, en la que UAAAP colabora, es reconocer el alcance en el diagnóstico de la realidad urbana y en la monitorización de las acciones de regeneración, contraponiendo dos herramientas como las certificaciones y los sistemas de indicadores para la sostenibilidad. Esperamos con interés, las conclusiones de tan interesante evento.

miércoles, 14 de marzo de 2012

[211] PARA QUE SIRVE UN ACTO ADMINISTRATIVO DESPUÉS DE UNA INSCRIPCIÓN REGISTRAL

Tradicionalmente todos los procesos urbanísticos tenían su culminación en una inscripción registral. Pero la Dirección General de los Registros y del Notariado con su reciente Resolución de 17 de enero de 2012, se ha encargado de llevar la contraria a esta máxima del Urbanismo y del Registro. En el debate sobre cuando se debe aportar el acto administrativo mediante el cual se declare la situación de fuera de ordenación en virtud de la nueva redacción del artículo 20.4 b) del Real Decreto Legislativo 2/2008, de 20 de junio, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Suelo Estatal, la Dirección General ya se ha posicionado con unas justificaciones para "primero inscribir y luego aportar el acto administrativo para la inscripción" que desde luego no todos compartimos. Haciéndonos eco de esas discrepancias, traemos aquí al respecto, un artículo de opinión de D. Joaquín Delgado Ramos, Registrador de Santa Fé (Granada) y Notario excedente, cuyos planteamientos al respecto nos parecen muy coherentes.
No podemos llegar a entender como la interpretación de la ley que hace la DGRN, suponemos que basada en la que hace a su vez el Ministerio de Fomento al respecto, puede servir para reforzar "la confianza internacional en la economía española" como se preconiza en el segundo párrafo de la exposición de motivos del Real Decreto-ley 8/2011, de 1 de julio, de medidas de apoyo a los deudores hipotecarios, de control del gasto público y cancelación de deudas con empresas y autónomos contraídas por las entidades locales, de fomento de la actividad empresarial e impulso de la rehabilitación y de simplificación administrativa.

jueves, 8 de marzo de 2012

[210] MÉTODO PARTICIPATIVO DE PLANEAMIENTO

Urban STEP es un método participativo de planeamiento basado en la sostenibilidad de los tipos urbanos. Se ha desarrollado y utilizado ampliamente en Suecia y el contexto escandinavo, pero se puede adaptar a cualquier lugar, como de hecho se ha hecho en Francia, en Sri Lanka o Australia.
Mediante el método Urban STEP se puede analizar la sostenibilidad de una ciudad y recibir asesoramiento sobre medidas para mejorar la misma y sus cualidades urbanas. Ofrece una respuesta rápida que funcionan, al mismo tiempo, como una aventura creativa y como una buena formación interna.
Ofrece una evaluación amplia de los tipos de ciudad y su sostenibilidad. Herramientas sencillas y visuales permiten trabajar conjuntamente con las manos en la masa a todas las partes interesadas en un proyecto, ya sean profesionales o legos.
El método Urban STEP es a la vez efectivo y sencillo. Se basa en conceptos y herramientas comprensibles por todos. Y precisamente por eso es una herramienta que funciona de manera democrática.
Las tres herramientas principales de la diagnosis urbana en el método Urban STEP son:
La Matriz de Tipos de Asentamiento
Una matriz de tipos de ciudades y pueblos constituye la base para una primera discusión sobre qué tipos urbanos se prefieren promover y cuales se prefieren evitar. Se centra la atención en tipos de ciudad en vez de en tipos de edificios. Se promueve un planeamiento que evoluciona a través de atracciones en vez de restricciones.
La Rosa de Evaluación
Las rosas de evaluación se utilizan para describir cómo vemos nuestra ciudad, las prestaciones de distintos tipos urbanos y los planes resultantes del workshop. La rosa de evaluación mide la sostenibilidad en su sentido más amplio: ”la sostenibilidad de las cuatro patas”, ecológica, económica, social y física. Resulta un método eficaz a la hora de mantener simultáneamente muchos aspectos sobre la mesa. Y para darse cuenta de que existen alternativas donde lo que parece un incompatible proyecto en curso puede llegar a equilibrarse.
La Mesa Redonda
Grupos de trabajo formados por distintos intereses y disciplinas se sientan juntos en torno a fotos aéreas para encontrar posibilidades, resolver situaciones atascadas, seleccionar alternativas. Se documenta el proceso y se da forma a distintas opciones. Se utilizan pequeños edificios sobre fotos aéreas para invita a la gente a intervenir. Funciona para grupos grandes y pequeños.

sábado, 3 de marzo de 2012

[209] EN CAIDA LIBRE

Tras la reunión de asuntos económicos convocada por CSCAE el pasado mes de febrero con los Colegios de Arquitectos, se ha elaborado un informe con la evolución de ingresos, presupuestos y datos económicos generales de los colegios desde 2006 a 2011. [PUBLICIDAD PATROCINADA]