jueves, 18 de abril de 2024

[686] Pregunta sobre el CTE

Os transmitimos aquí una consulta sobre el CTE realizada por uno de nuestros seguidores. Desafortunadamente ya no contamos con las respuestas del Ministerio a las dudas del CTE por lo que lo único que podemos hacer ahora es abrir un debate en los comentarios de este post por si algún seguidor pudiese dar su opinión sobre la duda planteada.  

martes, 16 de abril de 2024

[685] V Encuesta sobre la situación laboral en el sector de la arquitectura

Difundimos desde blogdelaunion la V Encuesta sobre la situación laboral en el sector de la arquitectura propuesta por nuestros/as compañeros/as del Sindicato de Arquitectos (Sarq)
El primer paso para resolver un problema es analizarlo, conocer realmente si existe o no, cuál es su magnitud, cuáles sus características y a quién o a qué perfiles afecta, para intentar identificar sus posibles causas y vías de solución.
Con esta idea, el Sarq realizó de 2010 a 2013 una serie de encuestas que permitieron analizar y visibilizar la gran precariedad del sector (falsos/as autónomos/as, trabajos no remunerados, prácticas infinitas, ect), hasta entonces oculta por un imaginario de éxito profesional y vocación mal entendida.
A día de hoy, en el mundo laboral de la arquitectura y el urbanismo se siguen encontrando muchos problemas. En la sesión conjunta de reflexión que se organizó el 20 de octubre de 2023 desde el SARQ con perfiles variados (edad, género, ámbito de trabajo, etc) que aportaron su visión y experiencia, se señalaron: 
•a)problemas que persisten (como el de los /as falsos/as autónomos/as, los contratos por debajo de la categoría profesional o fuera de convenio, las horas extras no pagadas o la discriminación de género), 
•b) problemas que se han transformado (hacia una mayor precarización, mayor inestabilidad o incertidumbre, etc. ) y 
•c) problemas nuevos (como los ligados al teletrabajo o la jubilación).
Sin embargo, se necesitan datos que permitan conocer de primera mano estos problemas y plantear nuevas acciones de defensa de los derechos laborales, y de una profesión y una vida dignas.
Por este motivo el Sarq ha lanzado la V Encuesta sobre la situación laboral en el sector de la arquitectura SARQ 2024. Está pensada para todos los perfiles (estudiantes, arquitect@s ejerciendo formas variadas de profesión en España o fuera…) y es muy sencilla, te llevará tan sólo diez minutos, y permitirá realizar una radiografía actual de la situación de las/os trabajadoras/es y de las empresas del sector.
Te animamos a participar.

jueves, 21 de marzo de 2024

[684] Arquitecto/a en la Administración. Todo en orden

 

INSTRUCCIONES DE MONTAJE
2. Imprímelo a tamaño real a doble cara en cartulina formato A4 
3. Usa un cutter para cortar la cartulina por las marcas
4. Sigue los cuatro pasos que aparecen en la hoja para montar la caja 
5. Ordena tu mesa de trabajo
6. Intenta no usar mucho los clips y mas el ratón 

lunes, 18 de marzo de 2024

[683] Los notarios de Chiclana


Recogemos a continuación dos de las Resoluciones de la Dirección General de Seguridad Jurídica y Fe Pública en las que se basan los notarios de Chiclana para autorizar escrituras de compra de cuotas indivisas.
Tras la lectura de estas dos resoluciones, las conclusiones que obtenemos son, o que el legislador autonómico andaluz no ha sabido expresar bien sus intenciones al legislar sobre esa cuestión o que la Dirección General del Ministerio de Justicia no ha conseguido entender en su integridad lo que el legislador pretendía. 
Y todo esto con la administración local en medio sufriendo esta falta de entendimiento. 
La Dirección General considera en esas dos resoluciones que sin indicios de parcelación se pueden escriturar e inscribir proindivisos en contradicción con la legislación autonómica. 
Parte de la premisa equivocada de que los que venden proindivisos son tan torpes que colocan las telas metálicas antes de ir a la Notaria. 
Y también parten de la premisa equivocada que que los ayuntamientos tienen medios suficientes técnicos y humanos para comunicar al Registrador que retrotraigan una inscripciones porque se esta produciendo una parcelación ilegal que incluye entre otras cuestiones notificar y dar audiencia a todos los propietarios de los proindivisos para cumplir con el procedimiento del artículo 79 del RHU (RD 1093/1997)
Volvemos a caer en el error de primar la disciplina punitiva frente a la preventiva. 
Agradecemos a esos Registradores que suspendieron en primera instancia ese tipo de inscripciones y a aquellos notarios que piensan del mismo modo aunque por "imperativo legal" tienen que obedecer a la estructura jerárquica.  
A nadie se le escapa el grave problema que suponen las parcelaciones de suelo rústico en Chiclana (Cádiz) donde se han llegado a contabilizar en estas, más de 16.000 viviendas ilegales.
Transcribimos literalmente la legislación vigente y los comunicados emitidos recientemente por los ecologistas en acción y por los notarios de Chiclana (textos entrecomillados en notas de prensa) con respecto a las parcelaciones urbanísticas para que todos nuestros lectores saquen sus conclusiones.
•Se consideran actos reveladores de una posible parcelación urbanística aquellos en los que, mediante la interposición de sociedades, divisiones horizontales o asignaciones de uso o cuotas en pro indiviso de un terreno, finca o parcela, o de una acción, participación u otro derecho societario, puedan existir diversos titulares a los que corresponde el uso individualizado de una parte del inmueble equivalente sin que la voluntad manifestada de no realizar pactos sobre el uso pueda excluir tal aplicación.  (Art. 139.2 Reglamento LISTA*)
•En suelo rústico quedan prohibidas las parcelaciones urbanísticas (Art. 139.4 Reglamento LISTA*)
"Es difícil sostener que cuando ellos (los notarios) autorizan escrituras de división de fincas rústicas desconozcan que, hasta donde llega nuestro conocimiento, el 99% de ellas sean parcelaciones ilegales mayoritariamente destinadas a usos residenciales propios del suelo urbano".
"El propietario de la finca vende a una sociedad y, a continuación, ésta vende participaciones indivisas de la finca a 5, 10, 20, 30 o más personas"
•“Las escrituras de compra de una cuota indivisa que autorizamos los notarios de Chiclana se acompañan siempre de un acta presencial de fotografías sobre el terreno, en la que se comprueba que no haya ningún indicio de parcelación ilegal y en el momento de la firma de dichas ventas el notario advierte claramente a los compradores que no pueden parcelar sin licencia municipal”
•“La compra de participaciones indivisas de un terreno que aún no es urbano cumple una función socio económica importante, ya que permite acceder a la propiedad privada a los ciudadanos con muy bajo poder adquisitivo a un precio módico y que, de otra manera, no podrían tener acceso a una parcela urbana por su alto precio, lo que no implica presuponer a priori que el comprador va a cometer una infracción urbanística después de comprar una porción indeterminada de terreno en escritura pública”
•“Muchos de los adquirentes de esas cuotas indivisas rústicas respetan la prohibición de parcelar, a la espera de que se reconozca su terreno como urbano en un futuro Plan de Ordenación Urbana, pero los notarios, al autorizar estas escrituras con todos los requisitos legales, no podemos hacernos responsables de lo que cada adquirente haga con posterioridad a la firma de la escritura, porque eso es ya competencia de la Administración Pública”
*Ley de Impulso para la Sostenibilidad del Territorio de Andalucía 

lunes, 19 de febrero de 2024

[682] La tramitación administrativa del urbanismo

Traemos aquí las conclusiones de la encuesta propuesta desde la segunda mesa sobre la tramitación administrativa del trabajo de las arquitectas/os y su agilización que tuvo lugar dentro del I Congreso Provincial de Arquitectas y Arquitectos de Sevilla celebrado los días 9, 10 y 17 de febrero de 2024.
Se realizaron un total de 5 preguntas dirigidas a cinco agentes que se consideraron que podrían influir en mejorar la agilización de estas tramitaciones urbanísticas.
Examinadas y agrupadas las respuestas obtenidas traemos aquí 50 acciones encaminadas a ese objetivo. 
Dejamos la encuesta abierta para ir ajustando y concretando estas acciones que estamos seguros que serían eficaces si se pusieran en práctica por cada uno de los agentes. 
1 PROBLEMA - 5 AGENTES - 50 ACCIONES
1.¿COMO PUEDE UN ARQUITECTO/A MUNICIPAL AYUDAR DE ALGUNA MANERA A LA AGILIZACIÓN DE LAS TRAMITACIONES ADMINISTRATIVAS URBANÍSTICAS? 
01•Limitándose a informar sobre las cuestiones objeto de control municipal en la concesión de licencias
02•Reclamando una legislación o regulación más concreta, a nivel estatal (porque una licencia es una licencia en todo el Estado) que determine qué se ha de controlar
03•Impulsando la utilización de algún checklist que sea de uso público para que el proceso sea eficiente
04•Debiendo ser ágil, uniforme en sus criterios y sensato en la interpretación
05•Fomentando la creación de un marco interpretativo homogéneo de las normas urbanísticas
06•Aportando conocimiento, celeridad y cercanía
07•Empleando sentido común en la aplicación de la norma
08•Comprometiéndose en formación dirigida a la telematizacion del procedimiento
09•Participando en la redacción de normativas urbanísticas en base a su experiencia en su aplicación
10•Trabajando en la simplificación y clarificación de la documentación a exigir contactando con los colegios profesionales para buscar criterios comunes de requerimiento de documentación
2.¿COMO PUEDE UN/A PROMOTOR/A AYUDAR DE ALGUNA MANERA A LA AGILIZACIÓN DE LAS TRAMITACIONES ADMINISTRATIVAS URBANÍSTICAS? 
01•Encargando la totalidad de la tramitación con honorarios acordes a todos los procesos
02•Realizando consultas previas al técnico municipal a través de su técnico
03•Acudiendo a técnicos que le puedan asesorar
04•Procurando no "rizar el rizo" con la rentabilidad. No todo es edificabilidad. Valorando más la calidad y dejándose aconsejar por su técnico
05•Ajustándose a la normativa y diciendo la verdad
06•Siendo ágil en la respuesta a la administración
07•Seleccionando a un buen profesional y haciéndole caso
08•Contratando a profesionales cualificados, no al más barato. La calidad del proyecto es fundamental para agilizar su revisión
09•Exigiendo a sus alcaldes y concejales la adecuada dotación en las oficinas técnicas municipales
10•Evitando aportar cualquier cosa, y esperar a que la Administración les requiera lo pendiente. Esto sólo hace atascar a la Administración
3.¿COMO PUEDE UN/A ARQUITECTO/A PROYECTISTA AYUDAR DE ALGUNA MANERA A LA AGILIZACIÓN DE LAS TRAMITACIONES ADMINISTRATIVAS URBANÍSTICAS?
01•Consultando a los servicios técnicos municipales previamente a la presentación de documentación
02•Tratando de aportar la documentación completa y clara
03•Elaborando un anexo que justifique los apartados urbanísticos literal y gráficamente
04•Imponiendo su conocimiento a los deseos más o menos lógicos del promotor
05•No buscando lagunas/vacíos normativos para diseñar al límite de las interpretaciones
06•No vendiendo un proyecto al peso, sino diseñando con planos que tengan toda la información necesaria para poder evaluar el proyecto
07•Presentando proyectos bien definidos y concisos (que no escasos)
08•Aceptando un modelo de proyecto estándar, claro, esquemático y que defina exactamente lo que debe ser controlado en la licencia
09•Presentando proyectos de fácil comprensión en cuanto a su estructura y apartados con una parte estandarizada que recoja con claridad las cuestiones que debe informar el técnico municipal
10•Presentando adecuadamente la documentación, en función del procedimiento concreto, por ejemplo con separatas específicas de cumplimiento de normativa en materia de patrimonio histórico, urbanismo, turismo, etc…
4.¿COMO PUEDEN LOS COLEGIOS DE ARQUITECTOS AYUDAR DE ALGUNA MANERA A LA AGILIZACIÓN DE LAS TRAMITACIONES ADMINISTRATIVAS URBANÍSTICAS?
01•Aportando junto con el visado un documento de cumplimiento de requisitos formales técnicos
02•Teniendo y poniendo a disposición permanente una normativa clara y unos criterios claros y uniformes, conocidos por los técnicos a través de su colegio.
03•Haciendo una primera revisión sobre el contenido del proyecto y de la forma en que se presenta
04•Definiendo un modelo de proyecto básico estandarizado orientado a demostrar con claridad y de forma esquemática lo que se debe controlar en la licencia
05•Trabajando en un modelo estándar de ordenanza a ir implantándola en todos los ayuntamientos frente a la paranoia actual
06•Instaurando protocolos entre sus colegiados para que todos los proyectos que se presenten tengan una estructura homogénea en su contenido, incluyendo fichas de cumplimiento urbanístico actualizadas
07•Incorporando un informe colegial al proyecto visado donde se recopile los puntos que ya están revisados por los colegios
08•Creando foros para la resolución de casos prácticos y consultas
09•Controlando que la documentación que presenten sus colegiados sea homogénea en cuanto a documentación, estableciendo por ejemplo modelos de documentos
10•Proponiendo un convenio de colaboración que permita al ayuntamiento aprovechar la fiscalización de los proyectos ya hecha por los colegios conforme a sus competencias
5.¿COMO PUEDEN LAS ADMINISTRACIONES QUE NO SEAN AYUNTAMIENTOS AYUDAR DE ALGUNA MANERA A LA AGILIZACIÓN DE LAS TRAMITACIONES ADMINISTRATIVAS URBANÍSTICAS?
01•Estando conectados para poder comprobar de primera mano cómo están los trámites administrativos
02•Unificando criterios y protocolos en los trámites en que es necesaria la intervención de varios organismos
03•Liderando la administración autonómica el esfuerzo de sistematización de los trámites y las normativas urbanísticas
04•Posibilitando la comunicación entre delegaciones de cultura, turismo, etc... Que vuelquen los informes previos de unas y otras y que faciliten la tramitación conjunta
05•Tomando conciencia otras administraciones que los ayuntamientos no son un instrumento para sus fines sino un actor esencial en la ejecución de las políticas públicas que Estado y CCAA quieran llevar a cabo. Para ello, serían necesarios más medios personales y económicos
06•Creando mesas de coordinación permanentes para la emisión simultánea o conjunta de todos los informes sectoriales y departamentales
07•Impulsando que aquellas administraciones con competencias sectoriales vinculadas al urbanismo deban tener un equipo especializado de atención a la administración local desde donde se coordinen los informes sectoriales preceptivos
08•Implantando alguna plataforma vinculada a una base de datos, que permita agilizar la emisión de los informes sectoriales
09•Coordinando las materias objeto de control frecuente (medio ambiente, actividades clasificadas, cultura, aguas....)
10•Estableciendo canales de comunicación entre técnicos de distintas administraciones mediante convenios de colaboración en competencias concordantes y con respuestas ágiles a consultas realizadas

[681] Clases de arquitectos municipales

Antes de debatir sobre las distintas clases de arquitectos municipales, es decir, sobre las diversas maneras en que puede plasmarse una relación laboral entre los arquitectos y los ayuntamientos, convendría tener claro que este debate puede centrarse sobre dos cuestiones muy distintas:
• Primer debate: Sobre la posible ilegalidad del arquitecto municipal con contrato laboral o con contrato de servicios.
• Segundo debate: Sobre la mejor manera de prestar servicio el arquitecto municipal dentro del ayuntamiento entre las diversas fórmulas posibles; es decir, determinar entre las diversas fórmulas que sean legales, cuál es la más conveniente para el Ayuntamiento y para los ciudadanos.
No conviene mezclar estos dos debates, porque los argumentos que se puedan utilizar en el segundo debate sobre la preferencia de una fórmula sobre las otras, muy fácilmente pueden introducirse en el primer debate sobre la legalidad de alguna de las fórmulas enunciadas, obteniéndose un resultado engañoso.
En primer lugar habría que centrar el debate sobre la posible ilegalidad del arquitecto municipal con contrato laboral o con contrato de servicios. 
Si como algunos pretenden y afirman, la única manera legal de constituir la relación entre el arquitecto y el Ayuntamiento es mediante la relación funcionarial, el segundo debate ya no tendría sentido, pues no se puede debatir sobre algo que es supuestamente ilegal.
Si como afirmamos otros, la relación laboral o por contrato de servicios entre el arquitecto y el ayuntamiento es perfectamente posible, se puede proceder al segundo debate: ¿Cuál es la fórmula más idónea entre las tres que existen para cada una de las actividades que puede llegar a desarrollar un arquitecto dentro de un ayuntamiento?
Compartimos aquí un informe jurídico que creemos podrá traer luz a esta cuestión tan conflictiva en ciertos ayuntamientos de España. 


miércoles, 14 de febrero de 2024

[680] Premio de urbanismo español 2024

Desde finales de enero, y hasta el próximo día 28 de febrero, está abierta una nueva edición de los Premios ARQUITECTURA, que convoca el CSCAE con el patrocinio oficial de COMPAC.
Como novedad este año, el Premio de Urbanismo Español cobran entidad propia. A partir de ahora, se considerará al urbanismo como categoría en sí misma dentro de los Premios ARQUITECTURA, lo que amplía, de facto, el abanico de recepción de propuestas y, en consecuencia, el número de proyectos finalistas.
Desde BLOGDELAUNION solicitamos a nuestros seguidores, tanto del sector público como del privado, que se animen a proponer para estos premios a planeamientos urbanísticos de interés de los que tengáis conocimiento para presentarlos a esta edición donde además de al equipo redactor, se reconocerá también a los promotores. Recordad que el plazo de presentación acabará el próximo 28 de febrero.

viernes, 2 de febrero de 2024

[679] 5 Preguntas sobre la tramitación administrativa del trabajo de las arquitectas/os y su agilización

Te animamos a responder a 5 preguntas presentadas en la mesa de trabajo sobre tramitación administrativa incluida en el I Congreso Provincial de Arquitectas y Arquitectos de Sevilla.
5 preguntas relacionadas con 5 agentes afectados:
•Los arquitectos de la administración
•Los promotores
•Los arquitectos proyectistas
•Los colegios de arquitectos
•El resto de administraciones
Agilizando la tramitación administrativa dejaremos más tiempo para generar proyectos arquitectónicos de calidad. 
Los requerimientos de la tramitación administrativa en la práctica diaria del ejercicio profesional suponen una carga de trabajo que demanda priorizar practicidad a la hora de proyectar frente a un proyecto de calidad arquitectónica, situando al arquitecto en un papel de mero gestor para la obtención de permisos, despojándose de la esencia de su competencia profesional.
Este Congreso se presenta como un proyecto de los arquitectos y arquitectas en general que atañe a estudios colegiados de diferentes escalas, arquitectos/as de las administraciones públicas, arquitectos/as relacionados con la formación (profesorado y estudiantes) y también, y no menos importantes, compañeros y compañeras que ejercen pero no están colegiados/as o incluso aquellas personas que no ejercen ya la práctica a pesar de tener un fuerte vínculo vocacional con la arquitectura.
Un proyecto impulsado por el COA de Sevilla con vocación de continuidad y con el deseo de que anime a otros Colegios de Arquitectos para llevarlo a cabo.