jueves, 13 de octubre de 2011

[162] NO A LOS CONCURSOS MIXTOS DE PROYECTO Y OBRA

En recurso contencioso administrativo promovido por el Colegio Oficial de Arquitectos de Sevilla contra la convocatoria de un Concurso para la adjudicación de redacción de proyecto y ejecución de obra de 200 viviendas de protección oficial, promovido por la Empresa Pública de Suelo de Andalucía, el Juzgado de lo Contencioso-Administrativo de Sevilla Nº 2, en Sentencia de 25 de julio de 2011, ha estimado el recurso del COAS anulando el Pliego de Condiciones Base del Concurso, la adjudicación del contrato de proyecto y obra y todos los actos posteriores a dicha contratación, por considerarlos contrarios a Derecho. 
Los fundamentos principales de la Sentencia consisten en que los contratos mixtos de proyecto y obra sólo están permitidos en los casos excepcionales previstos en la Ley, por razones estrictamente técnicas, sin que puedan sustentarse en otras consideraciones como el tamaño de la actuación, las características urbanísticas o la dotación presupuestaria. Recoge asimismo la Sentencia, la falta del preceptivo Anteproyecto que ha de elaborarse en todos los casos excepcionales previstos en la Ley, Anteproyecto que no puede sustituirse por otro documento. 
Este recurso forma parte de la serie de medidas emprendidas por el COAS, encaminadas a conseguir que las Administraciones Públicas se ajusten a las Directivas Comunitarias y a las leyes que regulan la contratación pública en todos los contratos de trabajos relacionados con la profesión de Arquitecto, todo ello dentro de las funciones atribuidas a los Colegios Profesionales para la defensa de los intereses del colectivo de Arquitectos. 
En este sentido, la Sentencia que comentamos reitera la jurisprudencia aplicada en otros recursos sostenidos también por este Colegio, que declara que no puede utilizarse la contratación mixta de proyecto y obra nada más que en los casos excepcionales previstos en la Ley, sin que pueda excusarse dicha contratación en otros criterios, como la simplicidad de tramites, la urgencia, o cualquiera otra similares.

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